Quali sono le nuove comunicazioni obbligatorie sullo smart working dal 2025?

Per i datori di lavoro privati la comunicazione al Ministero del Lavoro va inviata entro 5 giorni dall'inizio, proroga, variazione o cessazione del lavoro agile tramite il portale Servizi Lavoro (SPID/CIE). Per la PA e le agenzie di somministrazione, salvo diverse istruzioni di comparto, il termine ordinario è il giorno 20 del mese successivo.

Cosa deve contenere l'accordo di lavoro agile?

Durata, alternanza in-presenza/da remoto, tempi di riposo e misure per la disconnessione, strumenti di lavoro, poteri di controllo e condotte sanzionabili (artt. 18-23 L. 81/2017), richiamo a salute e sicurezza.

Quali sanzioni si applicano se non comunico nei termini?

Sanzione amministrativa da 100 a 500 euro per ogni lavoratore interessato in caso di omissione o ritardo (art. 19, c. 3, D.Lgs. 276/2003).

Esiste un diritto legale generale alla disconnessione?

Non come diritto autonomo: la legge impone che l'accordo indichi tempi di riposo e misure tecniche/organizzative per garantire la disconnessione (art. 19 L. 81/2017; Protocollo 7.12.2021).

Smart working e privacy: posso geolocalizzare i dipendenti?

No: il Garante ha vietato la geolocalizzazione dei dipendenti in lavoro agile; i controlli a distanza restano vincolati all’art. 4 Statuto e al GDPR.

L'Esame Commercialista 2026 avrà le 3 prove scritte?

Non c'è ancora l'ufficialità dell'Ordinanza. Tuttavia, dopo il ripristino della modalità ordinaria nel 2025, lo scenario più probabile per cui prepararsi prevede 3 prove scritte più l'orale. La prova unica orale (Covid) è da considerarsi superata.

Quali sono le sedi con più promossi all'Esame Commercialista?

Storicamente (dati 2019-2024), le sedi con tassi superiori all'80% includono Napoli Federico II, Catania e Viterbo Tuscia. I dati variano annualmente e dipendono dalla commissione.

Le percentuali valgono anche per l'Albo B (Esperti Contabili)?

No. I programmi e le prove sono diversi. Usa questi dati solo come indicatore generico della severità della commissione, non come statistica diretta per l'Albo B.

Conviene cambiare sede per l'esame di Stato?

Cambiare sede è sconsigliato se mancano meno di 3 mesi all'esame. Ogni commissione ha argomenti ricorrenti specifici e cambiare richiede di ristudiare lo storico delle tracce da zero.

Come preparare l’esame di stato da Assistente Sociale 2026

Gennaio 16, 2026Gennaio 16, 2026 admin

Esame di Stato Assistente Sociale 2026: Roadmap e Guida allo Studio

Il Percorso verso l’Abilitazione: Strategie e Scadenze per l’Anno in Corso

La preparazione per l’Esame di Stato per Assistente Sociale 2026 rappresenta un momento cruciale per i praticanti che mirano all’iscrizione all’Albo A (Assistente Sociale Specialista) e all’Albo B. Con le sessioni d’esame previste indicativamente per giugno e novembre, la pianificazione temporale dello studio diventa l’asset fondamentale per superare le prove scritte e orali.

L’evoluzione normativa recente, in particolare l’attuazione piena della Riforma della Non Autosufficienza e i decreti attuativi della Riforma Cartabia, impone un aggiornamento sostanziale rispetto ai manuali universitari classici. In questo articolo tracciamo una panoramica dei temi caldi, fornendo una bussola per orientarsi tra teoria, metodologia e analisi dei casi pratici.

📺 Video Fondamentale – I Pilastri della Professione:
Prima di affrontare i singoli casi, è cruciale comprendere la cornice istituzionale in cui opera il professionista. Consigliamo la visione di:
I tre mandati del servizio sociale – Il mandato istituzionale-professionale
Un focus essenziale per distinguere e integrare le responsabilità verso l’Ente, la professione e l’utenza, concetto cardine spesso richiesto in sede d’esame.

Piano Editoriale e Tematiche di Studio 2026

Calendario Strategico: Cosa Studiare Mese per Mese

Per supportare i candidati, abbiamo elaborato un cronoprogramma che incrocia i macro-argomenti con le tempistiche delle sessioni d’esame. Questo schema permette di distribuire il carico cognitivo ed arrivare alla data dell’esame con una preparazione solida, simile a quella strutturata nel nostro Corso di preparazione all’Esame di Stato.

Periodo	Focus Didattico	Titoli e Temi da Approfondire
Gennaio – Febbraio Fondamenta Normative	Legislazione e Organizzazione	• La L. 328/00 vent’anni dopo: integrazione socio-sanitaria • Il Terzo Settore e la Coprogettazione • I Livelli Essenziali di Assistenza Sociale (LEPS)
Marzo – Aprile Metodologia	Il Processo Metodologico	• La Visita Domiciliare: tecniche e obiettivi • Il Colloquio nel Servizio Sociale • La Valutazione Multidimensionale
Maggio – Giugno Rush Sessione Estiva	Simulazioni Pratiche	• Guida alla stesura del Caso Pratico (Minori/Anziani) • La stesura di un Progetto Individualizzato • Tecniche di gestione della prova orale
Luglio – Agosto Aggiornamento	Deontologia e Riflessività	• Analisi ragionata del Codice Deontologico (2020) • I dilemmi etici nella professione • Analisi delle tracce uscite nella I sessione
Settembre – Ottobre Focus Aree Specialistiche	Ambiti di Intervento	• Tutela Minori e Riforma Cartabia • Salute Mentale e Dipendenze • Misure di contrasto alla povertà (ADI)
Novembre – Dicembre Rush Sessione Invernale	Sintesi e Ripasso	• Mappe concettuali per il ripasso rapido • Simulazione prova scritta Albo A (Pianificazione) • Check-list normativa 2026

Focus Normativo: Le Novità Imprescindibili del 2025/2026

L’aggiornamento normativo è il vero “filtro” delle commissioni d’esame. Rispondere con normative abrogate (come il Reddito di Cittadinanza) o superate è causa immediata di insufficienza. Ecco i pilastri legislativi da padroneggiare:

Riforma della Disabilità (D.Lgs. 62/2024): È fondamentale conoscere il passaggio dall’approccio assistenzialistico al Progetto di Vita individuale, personalizzato e partecipato. Il candidato deve saper spiegare il funzionamento delle nuove Unità di Valutazione Multidimensionale e l’abbandono delle definizioni di “handicap” in favore delle classificazioni ICF.
Riforma Cartabia e Giustizia Minorile: La piena operatività del Tribunale per le Persone, per i Minorenni e per le Famiglie (TPMF) ha ridefinito le competenze. È necessario studiare il nuovo ruolo del Curatore Speciale del Minore e come l’Assistente Sociale interagisce con questa figura, oltre alle nuove procedure per l’ascolto del minore.
Assegno di Inclusione (ADI): Non basta conoscere la misura economica. L’esame richiede competenza sul Patto di Attivazione Sociale, sull’utilizzo della piattaforma GePI e sul ruolo del Case Manager nella presa in carico dei nuclei familiari con fragilità (minori, disabili, over-60).
Non Autosufficienza (L. 33/2023): La riforma dell’assistenza agli anziani non autosufficienti, con l’introduzione dei LEPS specifici e il potenziamento dell’assistenza domiciliare integrata, è un tema caldissimo per le tracce relative all’area adulti/anziani.

📺 Video Approfondimento – La Cassetta degli Attrezzi:
Come tradurre queste norme in strumenti operativi? Un excursus pratico su cosa utilizzare e quando:
Gli Strumenti dell’Assistente Sociale – preparazione esame Albo A-B
Analisi degli strumenti tecnici indispensabili per la gestione del processo di aiuto.

La Prova Pratica: Lo Scoglio Principale

La statistica parla chiaro: la prova pratica è dove avviene la maggior selezione. L’errore più comune non è la mancanza di conoscenze, ma l’incapacità di applicarle in una sequenza logica professionale. Il candidato non deve “raccontare” cosa farebbe, ma “progettare” l’intervento.

Lo schema vincente per la stesura del caso (Metodo Copernico):

Decodifica della Domanda: Distinguere tra domanda esplicita (ciò che l’utente chiede) e domanda latente (il bisogno reale sottostante). In questa fase bisogna citare l’accoglienza e il segretariato sociale.
Assessment e Valutazione: Definire quali strumenti utilizzare per la raccolta dati (visita domiciliare, colloquio sistemico, genogramma, ecomappa). È obbligatorio esplicitare il modello teorico di riferimento (es. Modello Unitario Centrato sul Compito o Modello di Rete).
Progettazione dell’Intervento (Obiettivi SMART):
- Specifici: Cosa si vuole ottenere esattamente?
- Misurabili: Come verificherò il successo? (es. frequenza scolastica > 80%).
- Attuabili: Le risorse (formali e informali) sono disponibili?
- Rilevanti: Rispondono al bisogno prioritario?
- Temporizzati: Entro quando? (Cronoprogramma).
Valutazione e Monitoraggio: Prevedere momenti di verifica in itinere ed ex-post. Come si chiude il caso? Come si garantisce la continuità assistenziale?

📺 Video Esercitazione – Come Scrivere il Tema:
Per visualizzare come strutturare l’elaborato scritto evitando gli errori metodologici:
Consigli per superare esame assistente sociale A B – impostare il tema
Una guida step-by-step per organizzare la scaletta e argomentare con efficacia professionale.

Strumenti e Risorse per il Candidato

Competenze Trasversali e “Postura” Professionale

Superare l’esame di stato, specialmente nella fase orale, richiede di dimostrare non solo di “sapere”, ma di “essere” un Assistente Sociale. Le commissioni valutano la maturità professionale attraverso specifiche competenze trasversali:

Capacità Riflessiva: Saper motivare le proprie scelte. Di fronte a una domanda critica della commissione (es. “Perché ha scelto l’affido eterofamiliare invece dell’educativa domiciliare?”), il candidato non deve difendersi, ma argomentare basandosi su criteri tecnici e deontologici.
Gestione dell’Emotività e del Conflitto: Dimostrare di saper mantenere la giusta distanza emotiva nei casi ad alto impatto (abusi, violenza di genere), evitando sia il coinvolgimento eccessivo che il distacco burocratico.
Proprietà di Linguaggio Tecnico: L’uso di termini inappropriati (es. “aiutare i poveri” invece di “contrasto all’emarginazione”, o “togliere i figli” invece di “allontanamento a scopo di tutela”) è spesso motivo di bocciatura. Il lessico definisce l’identità professionale.
Visione di Rete: Dimostrare di non lavorare mai da soli (“Io faccio”), ma di saper attivare l’équipe multidisciplinare, il terzo settore e le risorse della comunità.

📺 Video Focus – L’approccio preventivo:
Un aspetto spesso sottovalutato ma centrale nelle nuove politiche di welfare:
La prevenzione nel servizio sociale
Come passare dalla logica dell’emergenza a quella della programmazione e prevenzione.

Considerazioni Conclusive

La preparazione all’Esame di Stato per Assistente Sociale richiede un approccio dinamico, capace di integrare i pilastri storici della professione con le rapide trasformazioni del welfare italiano. Il piano di studi deve necessariamente alternare sessioni teoriche su manuali aggiornati a sessioni pratiche di scrittura e rielaborazione di casi.

Copernico Centro Studi continuerà a monitorare le date ufficiali delle sessioni. Per chi necessita di un affiancamento strutturato, è disponibile il nostro percorso formativo dedicato, progettato per accompagnare il praticante fino al giorno dell’esame.

📚 Fonti e Bibliografia Consigliata

Riferimenti Istituzionali (Link Utili):

Normativa e Deontologia:

Aggiornamenti Legislativi 2025/2026:

🔗 Nota: Si consiglia di verificare sempre i bandi specifici delle singole Università sedi di esame.
📅 Ultimo aggiornamento: 16 gennaio 2026

Legge di Bilancio 2026

Gennaio 14, 2026Gennaio 14, 2026 admin

Legge di Bilancio 2026: I 4 Pilastri Giuridici per l’Esame di Stato CDL

Oltre il cedolino: analisi dottrinale, esempi di calcolo e casi pratici

Per uno studio professionale, Gennaio significa aggiornamento dei software e corsa alle scadenze. Per un praticante che prepara l’Esame di Stato 2026, la Legge di Bilancio (L. 30 dicembre 2025) rappresenta invece una modifica sostanziale ai manuali di Diritto del Lavoro e Legislazione Sociale.

🚀 Risorse per l’Esame di Stato 2026

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L’errore più comune in sede d’esame? Rispondere alle domande teoriche citando solo le “percentuali” o gli “importi” della Manovra. La Commissione d’esame valuta la capacità di inquadrare l’istituto, applicarlo al caso concreto e calcolarne la convenienza.

In questo articolo analizziamo le novità 2026 con l’occhio del giurista, entrando nel dettaglio dei calcoli e delle trappole normative.

1. Il Taglio del Cuneo: Natura Giuridica e Riflessi Pensionistici

La conferma del taglio del cuneo contributivo non è una semplice riduzione di costo. In sede d’esame, dovete prestare massima attenzione a due aspetti che spesso generano domande “trabocchetto”:

La natura dell’esonero: Si tratta di un esonero sulla quota IVS a carico del lavoratore. La norma crea un “doppio binario”: il dipendente paga meno contributi, ma l’aliquota di computo (utile alla pensione) resta invariata al 33%.
Domanda d’esame: “Candidato, mi spieghi chi copre la differenza finanziaria per garantire l’integrità del montante contributivo del lavoratore?” (Risposta: La fiscalizzazione a carico della fiscalità generale).
Impatto fiscale indiretto: Riducendo i contributi a carico dipendente, aumenta l’imponibile fiscale. Senza correttivi, il lavoratore pagherebbe più IRPEF. Dovete saper spiegare come la Manovra 2026 ha bilanciato questo effetto.

2. Fringe Benefit (Art. 51 c. 3 TUIR): La Trappola della Soglia

L’articolo 51, comma 3 del TUIR è il cuore del Diritto Tributario applicato al lavoro. La Manovra 2026 ha confermato l’innalzamento delle soglie di esenzione, differenziandole in base alla composizione del nucleo familiare (es. € 1.000 soglia base / € 2.000 per dipendenti con figli a carico).

Il Meccanismo “Tutto o Niente”

In sede d’esame, è fondamentale spiegare che la soglia di esenzione non opera come una franchigia, ma come un limite valicabile che fa decadere l’intero beneficio. Se il valore dei beni supera il limite anche di 1 euro, l’intero importo diventa imponibile fiscale e previdenziale.

📝 Esempio Pratico: Il “Superamento Soglia”

Ipotizziamo un dipendente senza figli a carico (Soglia ipotetica 2026: € 1.000,00).

Voce (Valori annui)	Scenario A	Scenario B
Buoni Spesa + Auto	€ 990,00	€ 1.010,00
IMPONIBILE BUSTA	€ 0,00	€ 1.010,00

Nello Scenario B, il dipendente paga tasse su tutto l’importo per aver sforato di soli 10 euro.

Cosa approfondire per l’Esame:

Dichiarazione figli a carico: L’agevolazione maggiorata non è automatica, serve dichiarazione con codici fiscali (art. 12 TUIR).
Rimborsi Utenze: Verificare la proroga nel testo definitivo della Legge.

3. Detassazione Premi di Risultato: Incrementalità e Welfare

Non basta conoscere l’aliquota sostitutiva (5% o 10%). Per l’esame bisogna saper gestire la convertibilità in Welfare.

Ricorda i 3 requisiti: Accordo di Secondo Livello, Deposito telematico e, soprattutto, il criterio di Incrementalità.

💰 Calcolo Rapido: Cash vs Welfare

Su un premio di € 3.000:

Opzione Cash: Si pagano contributi INPS (9,19%) e imposta sostitutiva. Netto in tasca: ~ € 2.580.
Opzione Welfare: Esente IRPEF e Contributi. Valore reale servizi: € 3.000.

4. Dalla Teoria alla Pratica: Caso “Innovazione Srl”

Il Caso: Assunzione ingegnere, 32 anni, 2 figli, RAL 35k. Obiettivo: massimizzare il netto.

La Soluzione d’Esame:

Applicazione Esonero Contributivo (taglio cuneo) per alzare il netto mensile.
Utilizzo plafond Fringe Benefit € 2.000 (figli a carico) per auto aziendale (costo deducibile azienda, netto puro dipendente).
PDR Welfare per coprire la retta asilo nido (detassato).

Consiglio Metodologico: Come studiare la Manovra

Non affrontate la Legge di Bilancio come un elenco della spesa. Per superare l’esame serve metodo:

1. Aggiornamento “Codice alla Mano”
Non studiate sulle slide. Prendete il vostro manuale di Diritto del Lavoro (capitoli Retribuzione e Contribuzione) e scrivete a margine le modifiche 2026. Questo esercizio di mapping mentale vi aiuterà a collegare la novità (es. nuovo taglio cuneo) all’istituto giuridico (obbligazione contributiva).

2. La Simulazione Numerica
Procuratevi una busta paga di dicembre 2025 e simulate il calcolo di gennaio 2026 applicando le nuove regole. All’orale, saper dire “Applicando la norma, l’imponibile varia in questo modo…” vale molto più di una citazione a memoria.

3. Citare le Fonti (La Prassi)
La Legge è la base, ma l’operatività è nella prassi. Quando esponete, abituati a citare: “Come chiarito dalla Circolare INPS applicativa…”. È il segnale che distingue lo studente dal professionista.

Non fermarti alla teoria

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Assistenti Sociali e Emergenza Abitativa: situazione attuale e focus 2026

Dicembre 15, 2025Dicembre 16, 2025 admin

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Assistenti Sociali e Emergenza Abitativa: Nuove Competenze e Progetti Innovativi nel 2025

Guida operativa per professionisti: L’emergenza abitativa richiede nuove competenze agli AS — mediazione, coprogrammazione, progettazione integrata. Analisi dei progetti C.A.S.A., Housing First, soluzioni innovative Milano e Genova con focus normativo 2025 e prospettive 2026.

Aggiornato: 16 dicembre 2025 • Servizio Sociale Professionale

Sommario

Il Decreto ministeriale 2 aprile 2025 stanzia oltre 3 miliardi di euro per il triennio 2024-2026, con risorse strutturali per l’assunzione di assistenti sociali ^[1]^[2].
Milano capofila: coprogrammazione tra Welfare e Casa con 500 alloggi pubblici; progetto “Casa e oltre” con 280 beneficiari in 2 anni ^[3]^[4].
Housing First Italia celebra 10 anni: 1.763 persone accolte, tasso di successo 63%, presenza in 37 città ^[5].
Nuove competenze essenziali: mediazione abitativa, coprogettazione con Terzo Settore, educazione finanziaria, lavoro di rete territoriale ^[6]^[7].
Profilo emergente: persone sole 40-55 anni, italiane, disoccupate — diverso dallo stereotipo tradizionale dell’utenza fragile ^[8].
Ordini professionali mobilitati: laboratori tematici, documenti di advocacy, richieste di osservatori regionali sull’emergenza abitativa ^[9].

Quadro normativo 2025: il Decreto Interministeriale

Il Decreto del 2 aprile 2025 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali rappresenta il principale riferimento normativo per il triennio 2024-2026. L’atto, registrato dalla Corte dei Conti il 5 maggio 2025 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale, adotta il Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali e ripartisce risorse complessive per 3.005.350.253 euro ^[1].

Ripartizione delle risorse

Fondo Nazionale Politiche Sociali: 1.192.551.943 euro
Fondo Povertà: 1.812.798.310 euro, di cui:
- 594.677.545 euro per il 2024
- 601.120.765 euro per il 2025
- 617.000.000 euro per il 2026

Contributo per assistenti sociali

La Legge 178/2020 (art. 1, commi 797 e seguenti) ha introdotto un livello essenziale delle prestazioni sociale definito da un operatore ogni 5.000 abitanti, con obiettivo di un operatore ogni 4.000 abitanti. Il contributo statale è strutturale e ammonta a:

20.000 euro annui per ogni assistente sociale a tempo indeterminato eccedente il rapporto di 1 ogni 6.500 abitanti
Fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 4.000 abitanti

Nel 2025 sono state prenotate risorse per 108.338.844,36 euro destinate agli Ambiti Territoriali Sociali per l’assunzione di assistenti sociali ^[2].

La casa è un diritto fondamentale che consente l’esercizio di altri diritti costituzionali: salute, istruzione, mobilità, sicurezza. L’assenza di una casa porta a ingiustizia sociale e disparità nell’accesso ai servizi essenziali.

Progetti innovativi: Milano, Genova e la rete nazionale

Milano: “Casa e oltre” e la coprogrammazione integrata

A febbraio 2025 è nato “Casa e oltre”, il nuovo sistema integrato di housing sociale milanese sostenuto dalla Citi Foundation con 25 milioni di dollari a livello globale. Il progetto coinvolge 5 organizzazioni con capofila Fondazione Progetto Arca ^[3]:

Fondazione Progetto Arca (capofila)
Croce Rossa Milano
Fondazione Somaschi
Fondazione IBVA
Fondazione Casa della Carità

Obiettivi del progetto (2025-2027):

280 persone accolte in 42 appartamenti
Percorsi personalizzati di 6-18 mesi
Equipe multidisciplinare: educatori, psicologi, assistenti sociali
Educazione finanziaria come pilastro dell’autonomia
Piattaforma digitale TUTTIXTE per coordinamento interventi

Coprogrammazione Milano: 500 alloggi pubblici

A dicembre 2025, il Comune di Milano ha avviato la prima coprogrammazione congiunta tra Assessorati Welfare e Casa, coinvolgendo 32 enti del Terzo Settore ^[4]. Il modello prevede:

488 unità immobiliari disponibili per 25 anni:
- 339 alloggi ERP nel Comune di Milano
- 143 nell’area metropolitana
- 6 beni confiscati alla criminalità organizzata
Possibilità di aggiungere fino al 50% di alloggi ulteriori
Finanziamenti misti: risorse pubbliche, contributi terzi, prestiti agevolati, canoni e rette
Target: neomaggiorenni, nuclei in emergenza, famiglie monoparentali, anziani soli, persone con disabilità

Progetto C.A.S.A. – Comuni per l’Abitare Sostenibile e Accessibile

Presentato nel giugno 2025, coinvolge 9 comuni del Sud Est Milano per creare un’Agenzia dell’Abitare condivisa, con focus su rigenerazione del patrimonio pubblico e inclusione sociale ^[10].

Genova: sistema emergenza abitativa

Il Comune di Genova ha strutturato per il 2025 azioni di miglioramento ^[11]:

Sviluppo di canali digitali per presentazione domande
Potenziamento coordinamento Comune-ARTE Genova
Commissione Emergenza Abitativa per valutazione domande
Progetti di uscita dagli alloggi per garantire rotazione
Interventi di accompagnamento personalizzato

Housing First Italia: bilancio del decennio

Nel febbraio 2025 a Torino si è celebrato il decennale di Housing First Italia, approccio rivoluzionario che inverte il paradigma tradizionale: la casa prima, non dopo aver risolto le altre problematiche ^[5].

Dati del Report Nazionale 2014-2024

1.763 persone accolte nei progetti della Community HFI
Composizione: 65,1% uomini, 34,6% donne, 0,3% persone LGBTQI+
Cittadinanza: 61,2% italiani, 33,8% extra UE, 5% UE
Età media: 47 anni
Tasso di successo 63%: raggiunta indipendenza economica, lavorativa e/o abitativa
Solo 11% abbandono volontario o trasferimento per fine finanziamenti

La rete nazionale

La Community Housing First Italia, coordinata da fio.PSD, conta attualmente:

61 membri in 14 regioni
Presenza in 37 città
Prevalenza al Nord Italia
Formazione, coaching e supervisione continua

Gli 8 principi guida

Abitare è un diritto umano
Diritto di scelta e controllo dei partecipanti
Distinzione tra abitare e trattamento terapeutico
Orientamento al Recovery
Riduzione del danno
Coinvolgimento attivo e non coercitivo
Progettazione centrata sulla persona
Supporto flessibile per tutto il tempo necessario

Nuove competenze per gli assistenti sociali

L’evoluzione dell’emergenza abitativa richiede agli assistenti sociali l’acquisizione di competenze specialistiche che vanno oltre il servizio sociale tradizionale ^[6]^[7].

Competenze tecniche emergenti

1. Mediazione abitativa e relazionale

Gestione conflitti con proprietari e amministratori
Mediazione familiare in situazioni di alta conflittualità
Coordinamento genitoriale (nuovo profilo in sviluppo)
Formazione attraverso Master specifici (200-400 ore)

2. Coprogrammazione e coprogettazione

Lavoro integrato con Terzo Settore
Progettazione di reti territoriali
Stesura Piani di Azione Locale (PAL) per Fondo Povertà
Monitoraggio dati su piattaforma SIOSS

3. Educazione finanziaria

Supporto alla gestione del bilancio familiare
Piani di risparmio personalizzati
Consulenza per accesso a strumenti finanziari
Percorsi verso l’autonomia economica

4. Lavoro di rete e advocacy

Attivazione risorse territoriali pubbliche e private
Portavoce dei diritti presso decisori politici
Promozione cambiamento sistemico
Partecipazione a osservatori regionali e nazionali

Formazione continua: offerta 2025-2026

Gli Ordini professionali hanno autorizzato diversi percorsi formativi per il biennio 2025-2026:

Master in Mediazione Familiare e Giustizia Riparativa (300-400 ore)
Percorso “Cantieri di Sostenibilità” su coprogrammazione e innovazione territoriale (150 posti gratuiti, novembre 2025 – febbraio 2026)
Supervisione professionale e costruzione LEPS (webinar CNOAS-MLPS, novembre-dicembre 2025)
Formazione Housing First attraverso fio.PSD

Il nuovo profilo dell’utenza in emergenza abitativa

I dati raccolti nel 2024 da diversi territori italiani rivelano un cambiamento significativo nel profilo delle persone che accedono ai servizi di emergenza abitativa ^[8].

Prato: analisi 301 nuclei (dicembre 2023 – dicembre 2024)

52,5% nuclei unipersonali: persone sole tra 40-55 anni
Maggioranza di cittadinanza italiana (non più stranieri come si pensava)
41% disoccupati, 11% inattivi
56,6% nuclei senza redditi da lavoro
41% con componente disoccupato da oltre 6 mesi
38% con reddito totalmente da sostegni pubblici
Causa principale: sfratto per morosità incolpevole
Difficoltà: impossibilità di pagare mutuo/affitto + spese accessorie

Caratteristiche comuni

Le ricerche territoriali convergono su alcuni elementi:

Persone che hanno vissuto in famiglia e dopo la morte dei genitori si ritrovano sole
Assenza di rete sociale e familiare adeguata
Stabilità lavorativa precaria o perduta
Situazioni di povertà relativa più che assoluta
Capacità gestionali presenti ma risorse insufficienti

“È emerso un quadro inaspettato che mostra un cambiamento dell’emergenza abitativa. Il problema più grosso sono i nostri cittadini che per qualche motivo si trovano soli e senza dimora e possibilità economica” — Rosanna Sciumbata, Presidente Commissione Prato.

Prospettive e sviluppi per il 2026

Il 2026 si configura come un anno cruciale per il consolidamento e l’evoluzione delle politiche abitative integrate con i servizi sociali. Le sperimentazioni avviate nel 2025, i risultati del decennale Housing First e l’attuazione progressiva del Piano nazionale 2024-2026 convergono verso una fase di maturazione che richiederà agli assistenti sociali un ulteriore salto qualitativo nelle competenze e nell’approccio professionale.

Le prospettive si articolano su cinque direttrici principali che rappresentano altrettante sfide e opportunità per la professione: il consolidamento del quadro normativo con la definizione operativa dei LEPS, l’espansione territoriale e metodologica dell’approccio Housing First, la scalabilità dei modelli sperimentali nelle aree metropolitane, l’istituzione di sistemi permanenti di monitoraggio e advocacy, e la digitalizzazione integrata dei servizi.

Consolidamento normativo e attuazione dei LEPS

Il 2026 rappresenterà l’anno centrale del triennio di programmazione definito dal Decreto del 2 aprile 2025, un momento in cui le previsioni normative dovranno tradursi in pratiche operative standardizzate su tutto il territorio nazionale. La sfida principale riguarda il passaggio dalla programmazione all’implementazione effettiva dei Livelli Essenziali delle Prestazioni Sociali (LEPS) specificamente dedicati all’emergenza abitativa.

Le Linee guida nazionali LEPS per l’emergenza abitativa, la cui emanazione è attesa per i primi mesi del 2026, dovranno fornire agli Ambiti Territoriali Sociali indicazioni operative dettagliate su:

Standard minimi di accoglienza: caratteristiche qualitative degli alloggi di emergenza, rapporti numerici operatori/utenti, tempi massimi di risposta alle segnalazioni, durata dei percorsi di accoglienza temporanea
Profili professionali coinvolti: composizione minima delle équipe multidisciplinari, ruoli e competenze specifiche richieste, percorsi formativi obbligatori per operatori dell’emergenza abitativa
Criteri di accesso uniformi: definizione nazionale di “emergenza abitativa” con parametri oggettivi, priorità di accesso basate su vulnerabilità standardizzate, procedure di valutazione multidimensionale condivise
Indicatori di qualità e monitoraggio: sistemi di raccolta dati omogenei, indicatori di esito dei percorsi di autonomia, strumenti di valutazione dell’efficacia degli interventi
Integrazione socio-sanitaria: protocolli operativi per la presa in carico integrata di persone con problematiche complesse, raccordi con servizi psichiatrici e delle dipendenze, modalità di attivazione della rete territoriale

L’attuazione completa del Decreto 2 aprile 2025 prevede per il 2026 il secondo anno di monitoraggio triennale, con particolare attenzione alla verifica dell’utilizzo effettivo delle risorse assegnate. Gli Ambiti Territoriali dovranno rendicontare attraverso la piattaforma SIOSS non solo i dati quantitativi di spesa, ma anche gli esiti qualitativi degli interventi: percentuali di persone che hanno raggiunto l’autonomia abitativa, tempi medi dei percorsi, tassi di rientro in emergenza, livelli di soddisfazione degli utenti.

Un nodo cruciale riguarda la definizione degli standard organizzativi degli Ambiti Territoriali Sociali. Il Ministero sta lavorando a linee guida che specifichino dotazioni minime in termini di personale (con particolare riferimento al rapporto assistenti sociali/popolazione previsto dalla Legge 178/2020), strumenti operativi, sistemi informativi, spazi fisici dedicati. Questa standardizzazione mira a ridurre le forti disparità territoriali attualmente esistenti, garantendo omogeneità nell’accesso ai servizi su tutto il territorio nazionale.

L’elemento più innovativo atteso per il 2026 riguarda l’integrazione sistemica tra politiche abitative, sociali ed economiche. Il modello tradizionale di separazione tra assessorati e competenze ha dimostrato tutti i suoi limiti: le politiche abitative gestite separatamente dai servizi sociali producono alloggi senza accompagnamento, mentre i servizi sociali senza un reale coordinamento con le politiche della casa possono solo tamponare emergenze senza prospettive di soluzione strutturale. Le sperimentazioni di coprogrammazione avviate a Milano nel 2025 dovrebbero diventare modello replicabile, con protocolli operativi che definiscano:

Cabine di regia permanenti tra assessorati competenti
Flussi informativi integrati tra diversi sistemi
Procedure condivise per assegnazione alloggi con presa in carico sociale
Criteri di programmazione congiunta degli interventi
Modalità di coinvolgimento strutturato del Terzo Settore

Evoluzione e consolidamento dell’approccio Housing First

Il decennale celebrato a Torino nel febbraio 2025 ha rappresentato per la Community Housing First Italia non solo un momento di bilancio, ma soprattutto l’occasione per ridefinire strategie e obiettivi per il prossimo quinquennio. I dati del Report Nazionale 2014-2024 – 1.763 persone accolte con un tasso di successo del 63% – hanno validato l’efficacia dell’approccio, ma hanno anche evidenziato alcune criticità che il 2026 dovrà affrontare.

L’espansione geografica al Centro-Sud Italia rappresenta la priorità strategica principale. Attualmente la Community HFI conta 61 membri distribuiti in 14 regioni, ma con una netta prevalenza al Nord (circa il 70% dei progetti). Questa concentrazione geografica non rispecchia la distribuzione reale del bisogno abitativo nazionale. Nel 2026 sono previste azioni specifiche per favorire lo sviluppo di progetti nelle regioni meridionali:

Programmi di accompagnamento territoriale: fio.PSD metterà a disposizione coach e supervisori esperti per supportare nuovi enti del Centro-Sud nella fase di avvio dei progetti
Accordi con Regioni: protocolli specifici con Campania, Puglia, Sicilia, Calabria per destinare quote del Fondo Povertà a progetti HF sperimentali
Formazione territoriale: percorsi formativi decentrati per operatori e decisori locali, con testimonianze di progetti già consolidati
Adattamenti metodologici: studio di varianti del modello HF che tengano conto delle specificità socio-economiche e del mercato immobiliare del Meridione

La differenziazione dei modelli Housing First per contesti urbani e rurali emerge come necessità da molteplici evidenze. Il modello standard HF, nato in contesti metropolitani nordamericani ed europei, presuppone disponibilità di alloggi sparsi nel tessuto urbano, servizi territoriali accessibili, mobilità pubblica funzionante, mercato del lavoro dinamico. Questi presupposti non sempre si verificano nei contesti rurali o nei piccoli centri. Nel 2026 la Community HFI svilupperà:

HF rurale: adattamenti che prevedano alloggi più distanti dai servizi ma con supporto domiciliare intensificato, uso di tecnologie per telemedicina e teleconsulenza, coinvolgimento proattivo delle comunità locali
HF per piccoli centri: modelli che valorizzino il patrimonio immobiliare pubblico inutilizzato (ex scuole, caserme, edifici comunali), creando mini-comunità abitative con spazi comuni e supporto educativo prossimale
HF metropolitano evoluto: per le grandi città, sperimentazione di modelli che integrino housing sparso con alcune unità di co-housing per persone che beneficiano della convivenza con pari

L’integrazione con servizi sanitari e psichiatrici rappresenta un’evoluzione metodologica fondamentale. Sebbene l’HF nasca proprio nell’ambito della salute mentale, in Italia la separazione tra sociale e sanitario ha spesso ostacolato percorsi realmente integrati. Il 2026 vedrà la sperimentazione di:

Équipe integrate socio-sanitarie: assistenti sociali, psicologi, infermieri, psichiatri che lavorano insieme nei progetti HF, con finanziamenti misti Fondo Povertà e fondi sanitari regionali
Protocolli operativi DSM-HF: accordi tra Dipartimenti Salute Mentale e progetti Housing First per percorsi preferenziali di presa in carico delle persone con diagnosi psichiatriche senza dimora
HF e dipendenze: estensione dell’approccio a persone con problematiche di addiction, in linea con il principio di riduzione del danno che caratterizza il modello
Formazione congiunta: percorsi formativi comuni per operatori sociali e sanitari sui principi HF e sulle modalità di lavoro integrato

Il patrimonio immobiliare confiscato alle mafie rappresenta una risorsa ancora ampiamente sottoutilizzata per finalità sociali. Nel 2026 sono attesi bandi specifici dell’Agenzia Nazionale dei Beni Confiscati destinati a progetti di housing sociale. La Community HFI si sta attrezzando per rispondere a queste opportunità con:

Modelli di gestione consortile tra enti del Terzo Settore per immobili di grandi dimensioni
Progetti che coniugano Housing First e legalità, con percorsi educativi specifici
Partnership con cooperative sociali per la ristrutturazione e manutenzione degli immobili
Coinvolgimento di persone in Housing First nelle attività di recupero degli spazi

Scalabilità dei modelli sperimentali nelle aree metropolitane

Il 2025 ha visto Milano emergere come laboratorio di innovazione nelle politiche abitative integrate. Il 2026 sarà l’anno della verifica sul campo di questi modelli e, se i risultati lo confermeranno, della loro replicabilità in altre realtà metropolitane italiane.

Il “Progetto Sistema Abitare”, avviato nel giugno 2025 con i comuni di Gessate, Gorgonzola e Cologno Monzese, rappresenta un cambio di paradigma nella concezione stessa di città metropolitana. Non più solo il capoluogo che fornisce servizi all’hinterland, ma una progettazione integrata multi-comunale che ottimizza risorse e opportunità. Nel 2026 il progetto entrerà nella fase operativa con:

Rigenerazione spazi residuali lungo M2: trasformazione di aree di risulta dalla costruzione della metropolitana – parcheggi sottoutilizzati, strisce di terreno, edifici dismessi – in housing sociale. Gli interventi prevedono micro-appartamenti a canone sociale, spazi comuni per attività educative e di comunità, servizi di prossimità
Mobilità integrata: la vicinanza alla M2 garantisce accessibilità a Milano per lavoro e servizi, riducendo i costi abitativi senza isolare territorialmente. Il progetto include abbonamenti agevolati TPL per gli inquilini
Mix sociale: evitare la ghettizzazione attraverso una composizione eterogenea degli inquilini – non solo emergenza abitativa grave, ma anche giovani coppie, studenti, anziani – creando comunità resilienti
Servizi di prossimità: ogni intervento include spazi per servizi sociali territoriali, educatori di comunità, sportelli di orientamento al lavoro

Il modello del laboratorio permanente di collaborazione intercomunale che si sta sperimentando nell’area metropolitana milanese potrebbe diventare nel 2026 riferimento per altre realtà. L’idea è creare tavoli tecnici stabili tra comuni contermini che condividano:

Anagrafe condivisa delle persone in emergenza abitativa
Pool di alloggi disponibili a rotazione tra i comuni
Équipe educative sovracomunali che seguono le persone indipendentemente dal comune di residenza
Progetti di inserimento lavorativo che valorizzino opportunità di tutto il territorio metropolitano
Economie di scala nella gestione amministrativa e nella manutenzione degli immobili

Le nuove forme di pianificazione e co-gestione integrata sperimentate a Milano nel 2025 prevedono il superamento della logica tradizionale pubblico/privato sociale attraverso modelli di governance condivisa:

Comitati di pilotaggio con rappresentanti dei comuni, del Terzo Settore, degli inquilini, dei servizi sociali, che prendono decisioni condivise su assegnazioni, gestione, manutenzione
Budget condiviso: risorse pubbliche (ERP, fondi sociali regionali, Fondo Povertà) e private (fondazioni bancarie, corporate giving, crowdfunding) gestite congiuntamente
Valutazione partecipata: gli inquilini partecipano alla valutazione della qualità del servizio e propongono miglioramenti
Accountability pubblica: report periodici accessibili online sui risultati raggiunti, trasparenza completa sull’uso delle risorse

La costruzione “dal basso” della città metropolitana ribalta la logica top-down tradizionale. Non è il capoluogo che decide e i comuni minori che eseguono, ma territori che collaborano alla pari identificando bisogni comuni e soluzioni condivise. Nel 2026 questo approccio potrebbe estendersi ad altre città metropolitane italiane – Torino, Roma, Bologna, Napoli, Bari – con il supporto metodologico del Ministero e la condivisione delle buone pratiche milanesi.

Osservatori regionali permanenti e sistemi di advocacy

L’esperienza del laboratorio “Da che parte stiamo? Il diritto all’abitare” promosso dall’Ordine degli Assistenti Sociali del Trentino Alto Adige (maggio-novembre 2024) ha prodotto un documento di sintesi che è diventato modello per altre realtà regionali. La richiesta di istituire osservatori permanenti sull’emergenza abitativa non è solo una proposta tecnica, ma una ridefinizione del ruolo degli assistenti sociali nella società.

Gli osservatori regionali che potrebbero nascere nel 2026 avrebbero funzioni articolate:

Funzione conoscitiva:

Monitoraggio sistematico dei bisogni emergenti: raccolta dati non solo quantitativi (numero persone in emergenza) ma qualitativi (tipologie di bisogno, nuovi profili vulnerabilità, cause emergenza)
Analisi tendenze territoriali: differenze tra aree urbane/rurali, evoluzione mercato immobiliare, impatto politiche nazionali/regionali
Benchmarking interregionale: confronto tra prassi operative diverse regioni, identificazione best practices
Ricerche tematiche: approfondimenti su questioni specifiche (es. emergenza abitativa e salute mentale, housing e migrazioni, giovani e casa)

Funzione di raccordo dati multi-istituzionale:

Integrazione banche dati: connettere dati servizi sociali (SIOSS), UNEP (uffici esecuzioni), tribunali (sfratti), agenzie casa, comuni (ERP)
Flussi informativi strutturati: protocolli per condivisione dati nel rispetto privacy, creando una visione d’insieme del fenomeno
Early warning system: sistema di allerta precoce che identifichi aree territoriali o categorie sociali ad alto rischio emergenza abitativa
Supporto programmazione: fornire a Regioni e ATS dati affidabili per pianificare interventi

Funzione di advocacy strutturata:

Rappresentanza presso decisori politici: gli assistenti sociali, attraverso gli Ordini, diventano interlocutori qualificati di assessori regionali, consiglieri, parlamentari
Proposte normative: elaborazione di proposte concrete di leggi regionali, regolamenti, delibere basate sull’evidenza raccolta sul campo
Campagne di sensibilizzazione: azioni pubbliche per mantenere il tema dell’abitare nell’agenda politica e mediatica
Alleanze strategiche: collaborazioni con associazioni inquilini, sindacati, movimenti per il diritto alla casa, università, centri ricerca

Funzione formativa e di supporto agli operatori:

Gruppi di lavoro tematici: spazi di confronto tra AS che operano nell’emergenza abitativa, supervisione tra pari
Aggiornamenti normativi: informazione tempestiva su novità legislative, decreti, bandi
Linee guida operative: elaborazione documenti di indirizzo per assistenti sociali su temi specifici
Repertorio risorse territoriali: mappatura di tutte le risorse disponibili (progetti HF, alloggi emergenza, contributi morosità, ecc.)

Nel 2026 potrebbero partire osservatori pilota in 4-5 regioni (Trentino Alto Adige già in fase avanzata, ipotesi Lombardia, Emilia-Romagna, Toscana, Campania), finanziati con quote dei fondi regionali per politiche sociali e con contributi degli Ordini professionali. L’obiettivo è arrivare entro il 2027 a una Rete nazionale osservatori emergenza abitativa coordinata dal CNOAS, che produca annualmente un Report nazionale comparativo.

Digitalizzazione integrata dei servizi e innovazione tecnologica

La digitalizzazione dei servizi sociali non è solo una questione tecnica, ma un’opportunità per ripensare radicalmente processi, relazioni, efficacia degli interventi. Il 2026 vedrà uno sviluppo significativo degli strumenti digitali applicati all’emergenza abitativa, con particolare attenzione a non creare nuove forme di esclusione digitale.

L’estensione delle piattaforme digitali integrate tipo TUTTIXTE rappresenta un’evoluzione significativa. TUTTIXTE, utilizzata con successo da Progetto Arca nel progetto “Casa e oltre”, è una piattaforma che consente di:

Gestione condivisa multi-ente: tutti i partner della rete (5 organizzazioni nel caso milanese) accedono alle stesse informazioni aggiornate in tempo reale su ogni persona accolta
Cartella sociale digitale: storia completa della persona, interventi attivati, obiettivi del progetto personalizzato, appuntamenti, documenti
Monitoraggio esiti: indicatori che tracciano progressi verso autonomia (ricerca lavoro, risparmio, capacità gestionali)
Alert automatici: notifiche su scadenze importanti (rinnovo contratto, visite mediche, colloqui servizi sociali)
Reportistica automatizzata: estrazione dati per rendicontazioni ai finanziatori, valutazione impatto, ricerca

Nel 2026 altre reti di housing sociale potrebbero adottare piattaforme simili, creando progressivamente uno standard nazionale per la gestione digitale dell’housing sociale.

L’integrazione del SIOSS con sistemi informativi locali è una sfida tecnica e organizzativa complessa ma fondamentale. Il SIOSS (Sistema Informativo dell’Offerta dei Servizi Sociali) è lo strumento nazionale di raccolta dati, ma spesso rimane scollegato dai gestionali utilizzati quotidianamente dai servizi sociali territoriali. Nel 2026 il Ministero finanzierà progetti pilota di:

Interoperabilità SIOSS-gestionali locali: connessioni automatiche che evitino duplicazioni di inserimento dati
API standardizzate: protocolli tecnici che permettano scambio dati tra diversi sistemi nel rispetto della sicurezza
Formazione operatori: percorsi per assistenti sociali sull’uso corretto e completo del SIOSS
Semplificazione interfacce: riprogettazione delle schermate SIOSS per renderle più intuitive e meno time-consuming

Gli sportelli online per emergenza abitativa potrebbero diventare nel 2026 realtà in molti comuni medio-grandi. Non si tratta di sostituire la relazione assistente sociale-utente, ma di:

Primo accesso semplificato: possibilità di fare una prima segnalazione online h24, con successivo contatto da parte del servizio entro 48h
Informazioni sempre disponibili: sezione FAQ, requisiti per diversi tipi di intervento, modulistica scaricabile, contatti utili
Prenotazione colloqui: sistema di booking online per ridurre code e tempi di attesa
Tracking pratica: possibilità per la persona di vedere online a che punto è la propria domanda (istruttoria, valutazione commissione, esito)
Comunicazioni: invio notifiche via email/SMS per aggiornamenti importanti

Il fascicolo digitale utente condiviso tra enti è probabilmente l’innovazione più ambiziosa e con maggiori implicazioni organizzative e di privacy. L’idea è che una persona in carico contemporaneamente a più servizi (sociale comunale, ASL, centro per l’impiego, progetto del Terzo Settore) abbia un unico fascicolo digitale consultabile – con autorizzazioni graduate – da tutti gli operatori coinvolti. Nel 2026 partiranno sperimentazioni su base volontaria in alcuni ATS, che dovranno risolvere:

Questioni di privacy: consenso informato della persona, accessi tracciati e controllabili, dati sensibili protetti
Interoperabilità tecnica: sistemi informativi molto diversi (comunale, sanitario, regionale) che devono dialogare
Cultura organizzativa: superare resistenze alla condivisione informazioni, definire chi può vedere cosa
Investimenti: costi di sviluppo software, hardware, formazione

Infine, alcune innovazioni tecnologiche emergenti potrebbero trovare applicazione sperimentale nel 2026:

Intelligenza artificiale per matching domanda/offerta: algoritmi che suggeriscono l’alloggio più adatto in base a caratteristiche famiglia, esigenze specifiche, vicinanza servizi
Chatbot per primo orientamento: assistenti virtuali che rispondono 24/7 a domande frequenti, liberando tempo agli operatori per attività relazionali complesse
App per educazione finanziaria: strumenti digitali che aiutano le persone a monitorare spese, costruire budget, pianificare risparmi
Realtà virtuale per formazione operatori: simulazioni immersive di situazioni complesse (es. colloquio con persona aggressiva, mediazione conflitto familiare)

Tutte queste innovazioni dovranno essere implementate con un’attenzione costante alla riduzione del digital divide: mantenere sempre accessibili canali tradizionali (sportello fisico, telefono) per chi non ha competenze o strumenti digitali, fornire supporto nell’uso delle tecnologie, non discriminare nell’accesso ai servizi chi è digitalmente escluso.

Il 2026 si configura come anno di sintesi tra le innovazioni sperimentali del 2025 e la necessità di risposte strutturali e scalabili. Per gli assistenti sociali significherà navigare la complessità di sistemi in trasformazione, mantenendo al centro la relazione con le persone e l’impegno per il diritto all’abitare come diritto fondamentale.

Checklist operativa per i professionisti

Conoscenze normative essenziali

Decreto Interministeriale 2 aprile 2025 e Piano Nazionale 2024-2026
Legge 178/2020 su contributi assistenti sociali
D.Lgs. 147/2017 su contrasto alla povertà
Linee guida MLPS su Quota Servizi e Quota Povertà Estrema
Normativa regionale specifica su ERP e emergenza abitativa

Strumenti operativi

Accesso e competenza piattaforma SIOSS
Conoscenza rete territoriale (pubblico, privato, Terzo Settore)
Modelli di Patto per l’Inclusione Sociale (PaIS)
Schede valutazione multidimensionale
Protocolli locali per emergenza abitativa

Competenze relazionali

Ascolto attivo e valutazione bisogni complessi
Mediazione conflitti (familiari, condominiali, istituzionali)
Lavoro d’équipe multidisciplinare
Comunicazione con decisori politici e stakeholder
Empowerment utente e supporto autodeterminazione

Formazione continua

Crediti formativi annuali su tematiche housing e povertà
Partecipazione gruppi di lavoro Ordini professionali
Aggiornamento su progetti innovativi nazionali
Supervisione casi complessi

Errori comuni da evitare

Nell’approccio all’utenza

Presupporre “housing readiness”: l’Housing First dimostra che la casa viene prima, non dopo aver risolto altri problemi
Stereotipi sull’utenza: il nuovo profilo è spesso italiano, lavoratore, con capacità gestionali ma risorse insufficienti
Sottovalutare aspetto finanziario: l’educazione economica è fondamentale per l’autonomia duratura
Intervento isolato: la rete territoriale è essenziale, nessun servizio può rispondere da solo

Nella gestione dei progetti

Confondere emergenza e cronicità: servono risposte diverse per situazioni temporanee vs strutturali
Non programmare l’uscita: fondamentale progetto di autonomia sin dall’inizio dell’accoglienza
Mancata rotazione alloggi: blocca risposte a nuove emergenze
Assenza di monitoraggio: i dati SIOSS sono obbligatori e utili per programmazione

Nella dimensione istituzionale

Non fare advocacy: l’AS deve portare all’attenzione dei decisori i bisogni emergenti
Frammentazione interventi: serve coordinamento tra politiche sociali, abitative, economiche
Sottovalutare coprogettazione: il Terzo Settore è partner essenziale, non mero esecutore

FAQ rapide

Quali sono le principali novità normative del 2025?

Il Decreto Interministeriale 2 aprile 2025 stanzia 3 miliardi per il triennio 2024-2026, introduce contributi strutturali per assunzione assistenti sociali (20.000 euro annui per AS eccedenti rapporto 1:6.500 abitanti) e definisce LEPS per contrasto povertà estrema e servizi ADI.

Cos’è il modello Housing First e perché è innovativo?

Housing First inverte il paradigma tradizionale: offre direttamente un alloggio stabile alle persone senza dimora, con supporto sociosanitario “a partire dalla casa”. Non richiede prerequisiti di “housing readiness”. In 10 anni ha raggiunto 63% di tasso di successo in Italia.

Quali competenze aggiuntive deve sviluppare un AS che lavora sull’emergenza abitativa?

Mediazione abitativa e familiare, coprogrammazione con Terzo Settore, educazione finanziaria, progettazione integrata, lavoro di rete territoriale, advocacy istituzionale, uso piattaforme digitali (SIOSS), monitoraggio dati.

Chi sono oggi le persone che accedono ai servizi di emergenza abitativa?

Prevalentemente persone sole 40-55 anni, cittadinanza italiana, disoccupati o con lavoro precario, senza rete familiare. Spesso ex-lavoratori colpiti da crisi economica, non più principalmente stranieri come si pensava. Causa principale: sfratto per morosità incolpevole.

Come funziona la coprogrammazione tra Comune e Terzo Settore?

È un processo partecipato che coinvolge amministrazione pubblica ed enti del Terzo Settore nella definizione condivisa di obiettivi, strumenti e risorse per rispondere a bisogni sociali. Esempio: Milano con 32 enti per 500 alloggi, definendo insieme target, modalità gestione, criteri assegnazione, percorsi accompagnamento.

Quali progetti posso segnalare all’utenza oltre agli alloggi ERP?

Housing First (progetti in 37 città italiane), progetti coprogettati con Terzo Settore (es. “Casa e oltre” Milano), alloggi temporanei emergenza abitativa comunali, contributi morosità incolpevole regionali, housing sociale, cohousing, affitto a canone concordato.

Come accedere alle risorse del Fondo Povertà per progetti locali?

Attraverso Ambiti Territoriali Sociali che redigono Piani di Azione Locale (PAL) inseriti su piattaforma SIOSS entro scadenze annuali. Le Regioni approvano programmazione e ripartiscono risorse agli ATS secondo indicatori nazionali (60% nuclei ADI, 40% popolazione residente).

Fonti e riferimenti normativi

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Decreto Interministeriale 2 aprile 2025, registrato Corte dei Conti 5 maggio 2025 – Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali 2024-2026 e riparto Fondo Nazionale Politiche Sociali e Fondo Povertà. URL: link ↑
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – “Adottato il Piano nazionale degli interventi e dei servizi sociali 2024-2026” (maggio 2025). Comunicato stampa con dettaglio risorse: 3.005.350.253 euro totali triennio, di cui 108.338.844,36 euro prenotati 2025 per contributo assistenti sociali. URL: link ↑
Fondazione Progetto Arca – Comunicato stampa “Casa e oltre” (21 febbraio 2025). Dettagli progetto: 5 organizzazioni, 42 appartamenti, 280 beneficiari in 2 anni, finanziamento Citi Foundation Global Innovation Challenge. URL: link ↑
Comune di Milano – “Emergenza abitativa. Al via la coprogrammazione che mette a sistema 500 alloggi pubblici” (13 dicembre 2025). Conferenza stampa Assessorati Welfare e Casa, dettaglio 488 unità immobiliari per 25 anni. URL: link ↑
fio.PSD – Comunicato stampa “Decennale dell’Housing First in Italia” (6 febbraio 2025). Dati Report Nazionale Monitoraggio 2014-2024: 1.763 persone accolte, 63% tasso successo, 61 membri in 14 regioni e 37 città. Evento Torino 12-13 febbraio 2025. URL: link ↑
Welforum.it – “La gestione dell’emergenza abitativa” (27 novembre 2024). Analisi ruolo assistenti sociali, risorse attivabili, criticità sistema. URL: link ↑
Fondazione Nazionale Assistenti Sociali – “Cantieri di Sostenibilità”, percorso formativo coprogrammazione e coprogettazione (novembre 2025 – febbraio 2026). 150 posti gratuiti per AS, finanziato MLPS, progetto Sustainability hub. URL: link ↑
TV Prato – “Soli, italiani e disoccupati: il profilo di chi ha fatto accesso ai servizi di emergenza abitativa nel 2024” (24 marzo 2025). Analisi 301 schede dicembre 2023 – dicembre 2024: 52,5% nuclei unipersonali, maggioranza italiani, 41% disoccupati. URL: link ↑
ILT Quotidiano – “Emergenza abitativa, l’ordine degli assistenti sociali: L’assenza di una casa porta a ingiustizia sociale. Si crei un osservatorio” (novembre 2024). Documento Ordine AS Trentino Alto Adige da laboratorio “Da che parte stiamo? Il diritto all’abitare”, richiesta osservatorio regionale. URL: link ↑
Ministero dell’Interno – Integrazione Migranti – “Emergenza abitativa: il Progetto C.A.S.A. coinvolge nove comuni del Milanese” (4 giugno 2025). Conferenza stampa progetto Comuni per l’Abitare Sostenibile e Accessibile, nuova Agenzia dell’Abitare Sud Est Milano. URL: link ↑
Comune di Genova – “Accoglienza temporanea per Emergenza Abitativa” (aggiornamento 2025). Servizio online, azioni miglioramento 2025: sviluppo canali digitali e potenziamento coordinamento ARTE. URL: link ↑
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – “Linee Guida per l’impiego di Quota Servizi e Quota Povertà Estrema del Fondo Povertà, annualità 2024-2026”. Supporto applicazione Decreto 2 aprile 2025, indicatori riparto, modalità utilizzo risorse. URL: link ↑
Vita.it – “La ‘Casa e oltre’, a Milano al via la nuova rete dell’housing sociale” (21 febbraio 2025). Approfondimento progetto pilota, ruolo educatore finanziario, equipe multidisciplinare, piattaforma TUTTIXTE. URL: link ↑
Housing First Europe – “Italy” (22 luglio 2025). Panoramica nazionale: fio.PSD come coordinatore, 61 membri, 14 regioni, valutazioni fedeltà modello in Bologna, Rimini, Siracusa, Verona. URL: link ↑
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie Generale n. 121 del 26 maggio 2025 – Decreto Ministeriale 2 aprile 2025 Piano nazionale interventi e servizi sociali 2024-2026. URL: link ↑

Disclaimer: Questo articolo ha finalità informative e formative per assistenti sociali e operatori del settore. Le informazioni normative sono aggiornate a dicembre 2025. Per applicazioni operative specifiche, consultare sempre le fonti ufficiali citate e gli uffici competenti del proprio territorio.

CCII – focus 2026

Dicembre 3, 2025Dicembre 15, 2025 admin

Codice della Crisi d’Impresa 2026: Cosa Deve Sapere il Praticante Commercialista per l’Esame di Stato e la Carriera

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Il Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza (D.Lgs. 14/2019), entrato in vigore il 15 luglio 2022 e perfezionato attraverso tre successivi correttivi – l’ultimo dei quali, il D.Lgs. 136/2024, ha completato l’assetto normativo – rappresenta oggi un corpus legislativo maturo e consolidato. Per il praticante commercialista che si prepara all’esame di stato 2026, la padronanza di questa disciplina non è solo un requisito per superare la seconda prova scritta, ma costituisce la chiave di accesso a concrete opportunità professionali che si apriranno immediatamente dopo l’abilitazione.

L’esame di stato, strutturato secondo le modalità ordinarie previste dal D.Lgs. 139/2005, include espressamente il diritto fallimentare tra le materie della seconda prova scritta. I temi relativi alla liquidazione giudiziale, alla composizione negoziata e agli strumenti di regolazione della crisi sono ormai consolidati nelle tracce d’esame. Ma la vera opportunità per chi si abilita nel 2026 è che il quadro normativo è finalmente stabile: il neo-commercialista potrà costruire la propria specializzazione su basi certe, senza dover rincorrere continue modifiche legislative.

L’Elenco dei Gestori della Crisi: La Porta d’Ingresso alle Nuove Funzioni

Il D.Lgs. 136/2024 (Correttivo-ter) ha trasformato quello che era l'”Albo dei gestori della crisi e insolvenza delle imprese” in un “Elenco”, istituito presso il Ministero della Giustizia ai sensi dell’art. 356 del Codice della Crisi. Non si tratta di un semplice cambio di denominazione: la nuova formulazione riconosce che questo strumento non si rivolge esclusivamente alle professioni ordinistiche, ampliando la platea dei soggetti ammissibili.

L’iscrizione all’Elenco è condizione necessaria per ricevere incarichi dal tribunale come curatore, commissario giudiziale, liquidatore o attestatore nelle procedure previste dal Codice. I tribunali assegnano questi incarichi esclusivamente attingendo ai soggetti iscritti all’Elenco ministeriale, rendendo l’iscrizione un passaggio obbligato per chi intende operare in questo settore.

Chi Può Iscriversi all’Elenco

L’art. 358, comma 1 del Codice della Crisi individua tre categorie di soggetti legittimati all’iscrizione:

Professionisti ordinistici: gli iscritti agli albi degli avvocati, dei dottori commercialisti e degli esperti contabili e dei consulenti del lavoro. Questa categoria comprende quindi i neo-abilitati commercialisti che intendono specializzarsi nel settore.

Studi associati e STP: gli studi professionali associati o le società tra professionisti possono iscriversi a condizione che i soci siano in possesso dei requisiti professionali previsti. All’atto dell’accettazione dell’incarico deve essere designata la persona fisica responsabile della procedura.

Manager ed ex amministratori: coloro che abbiano svolto funzioni di amministrazione, direzione e controllo in società di capitali o cooperative, dimostrando adeguate capacità imprenditoriali e purché non sia stata pronunciata nei loro confronti dichiarazione di liquidazione giudiziale.

Requisiti di Iscrizione per il Commercialista: Il Quadro Definitivo

Con le FAQ aggiornate dal Ministero della Giustizia e i chiarimenti forniti dal CNDCEC (Pronto Ordini n. 14/2025), il quadro dei requisiti per l’iscrizione dei commercialisti all’Elenco dei gestori della crisi è oggi perfettamente definito. Una delle semplificazioni più significative introdotte dal Correttivo-ter è l’eliminazione dell’obbligo di tirocinio semestrale per avvocati, commercialisti, esperti contabili e consulenti del lavoro.

Requisiti Formativi

Corso di formazione iniziale: per i commercialisti è richiesto un corso di 40 ore (non 200 come per i soggetti non iscritti ad albi professionali). Il corso deve essere conforme alle Linee Guida della Scuola Superiore della Magistratura e deve essere erogato da università pubbliche o private, enti convenzionati, oppure direttamente dagli ordini professionali.

Aggiornamento biennale: per mantenere l’iscrizione è necessario frequentare corsi di aggiornamento per almeno 18 ore ogni biennio. Gli ordini professionali possono stabilire criteri di equipollenza tra l’aggiornamento biennale dei gestori della crisi e i corsi di formazione professionale continua ordinaria, ottimizzando così il carico formativo complessivo.

Requisiti Esperienziali

Il professionista deve attestare, mediante autocertificazione, di possedere un’adeguata esperienza maturata nell’ultimo quinquennio quale attestatore, curatore, commissario giudiziale o liquidatore. L’esperienza può essere stata acquisita in proprio oppure in collaborazione con altri professionisti già iscritti nell’Elenco. L’autocertificazione deve indicare la tipologia di attività svolta e gli estremi delle procedure (nome, numero di ruolo, tribunale competente).

Requisiti di Onorabilità

I requisiti di onorabilità impongono che l’iscritto non si trovi in condizioni di ineleggibilità o decadenza secondo l’art. 2382 del codice civile, non sia stato sottoposto a misure di prevenzione o condannato per reati gravi, e non abbia riportato sanzioni disciplinari più gravi di quella minima prevista dall’albo di appartenenza negli ultimi cinque anni.

Contributo di Iscrizione

L’iscrizione è subordinata al versamento di un contributo di 150 euro, effettuabile tramite PagoPA o bonifico bancario. La domanda si presenta esclusivamente in via telematica attraverso il portale del Ministero della Giustizia.

📺 Video Approfondimento:
Per una panoramica completa sul Codice della Crisi d’Impresa, consigliamo la visione del video didattico relativo alla certificazione dei debiti contributivi:
Crisi d’Impresa e Commercialisti: Approfondimento – un contenuto utile per comprendere le dinamiche della disciplina e prepararsi sia all’esame di stato.

La Composizione Negoziata: Diventare Esperto Indipendente

Accanto all’Elenco dei gestori della crisi, il Codice prevede un secondo percorso professionale: quello dell’esperto indipendente nella composizione negoziata della crisi d’impresa (artt. 12-25 quinquies del D.Lgs. 14/2019).

La composizione negoziata è uno strumento stragiudiziale e volontario che consente all’imprenditore commerciale o agricolo in situazione di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario di avviare trattative con i creditori, assistito da un esperto indipendente nominato dalla Camera di Commercio. L’obiettivo è individuare una soluzione per il risanamento dell’impresa prima che si arrivi all’insolvenza irreversibile.

Requisiti per l’Iscrizione all’Elenco degli Esperti

L’Elenco degli esperti per la composizione negoziata è tenuto presso le Camere di Commercio dei capoluoghi di regione. I requisiti per l’iscrizione sono più stringenti rispetto all’Elenco ministeriale:

Anzianità di iscrizione: iscrizione da almeno 5 anni all’albo dei dottori commercialisti ed esperti contabili (o degli avvocati o dei consulenti del lavoro). Questo requisito rende il ruolo di esperto un obiettivo di medio termine per il neo-abilitato.

Esperienza specifica: documentata esperienza nel campo della ristrutturazione aziendale e della crisi d’impresa. Per i consulenti del lavoro è richiesto di aver concorso almeno in 3 casi alla conclusione di accordi di ristrutturazione dei debiti omologati o di accordi sottostanti a piani attestati.

Formazione specifica: completamento di un corso di 55 ore disciplinato dal Decreto dirigenziale del Ministero della Giustizia del 21 marzo 2023.

La domanda di iscrizione va presentata al proprio Ordine professionale, che verifica la completezza della documentazione e comunica alla Camera di Commercio del capoluogo di regione i nominativi dei professionisti idonei.

Le Funzioni dell’Esperto

L’esperto non è un consulente dell’impresa né un mediatore in senso tecnico, ma un facilitatore indipendente che agevola le trattative tra l’imprenditore, i creditori e gli eventuali altri soggetti interessati. Le sue funzioni principali comprendono: la verifica della situazione patrimoniale e finanziaria dell’impresa; la valutazione della ragionevole perseguibilità del risanamento; l’agevolazione delle trattative per individuare una soluzione allo squilibrio; il controllo sulla fattibilità del piano di risanamento proposto.

L’incarico ha una durata massima di 180 giorni dall’accettazione della nomina, prorogabile su richiesta motivata.

Le Funzioni Professionali nel Codice della Crisi

Una volta iscritto all’Elenco dei gestori della crisi, il commercialista può essere nominato dal tribunale per svolgere diverse funzioni nell’ambito delle procedure di regolazione della crisi e dell’insolvenza. Conoscere le caratteristiche di ciascun ruolo è essenziale sia per l’esame di stato che per la futura pratica professionale.

Il Curatore

Nella liquidazione giudiziale (che ha sostituito il fallimento), il curatore è l’organo preposto all’amministrazione del patrimonio del debitore. Le sue funzioni comprendono: la presa in consegna dei beni; la formazione dell’inventario; la redazione della relazione sulle cause dell’insolvenza; la gestione e liquidazione dell’attivo; la formazione del piano di riparto tra i creditori. Il curatore risponde del proprio operato al giudice delegato e al comitato dei creditori.

Il Commissario Giudiziale

Nel concordato preventivo, il commissario giudiziale svolge funzioni di vigilanza e controllo sull’attività del debitore. In particolare: vigila sull’adempimento del concordato; redige la relazione sui crediti, sulla proposta e sulle cause del dissesto; esprime parere sulla fattibilità del piano; riferisce al giudice delegato su ogni irregolarità. Il commissario giudiziale opera anche nell’amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi.

Il Liquidatore

Nel concordato con cessione dei beni e nella liquidazione controllata del sovraindebitato, il liquidatore è incaricato della vendita dei beni e della distribuzione del ricavato ai creditori. Le sue funzioni sono analoghe a quelle del curatore, ma nell’ambito di procedure diverse dalla liquidazione giudiziale.

L’Attestatore

Il professionista indipendente attestatore ha il compito di verificare la veridicità dei dati aziendali e la fattibilità del piano di risanamento nei piani attestati, negli accordi di ristrutturazione dei debiti e nel concordato preventivo. L’attestazione è un documento cruciale perché sulla sua base i creditori e il tribunale assumono decisioni rilevanti. L’attestatore deve possedere requisiti di indipendenza rispetto al debitore e ai creditori.

Il Sovraindebitamento: Un’Area in Espansione

Il Codice della Crisi disciplina anche le procedure di composizione della crisi da sovraindebitamento, destinate ai consumatori, ai professionisti, agli imprenditori minori, agli imprenditori agricoli e alle start-up innovative. Queste procedure (ristrutturazione dei debiti del consumatore, concordato minore, liquidazione controllata) sono gestite dagli Organismi di Composizione della Crisi (OCC), presso i quali il commercialista può operare come gestore della crisi.

Nel 2026 questo settore si conferma in forte espansione, anche per effetto della crescente consapevolezza dei cittadini riguardo agli strumenti di esdebitazione disponibili. Per il neo-commercialista rappresenta un’area di ingresso relativamente accessibile nel mondo della crisi d’impresa.

📋 FOCUS: Legge di Bilancio 2026 e Crisi d’Impresa

Le connessioni normative che il praticante commercialista deve conoscere per l’esame e per la professione

La Legge di Bilancio 2026 (L. 207/2025), con i suoi 137 articoli, introduce disposizioni che si intrecciano profondamente con la disciplina della crisi d’impresa. Per il praticante commercialista, comprendere queste connessioni è fondamentale: rappresentano un tema sempre più frequente nelle tracce d’esame e costituiscono il cuore della consulenza aziendale moderna. Il fil rouge che attraversa la manovra è chiaro: le agevolazioni fiscali premiano le imprese “sane” o in percorsi di risanamento virtuoso, escludendo quelle in procedure liquidatorie.

1. Super-Ammortamento e Iper-Ammortamento 2026 (Art. 94)

L’art. 94 della Legge di Bilancio 2026 reintroduce la maggiorazione del costo di acquisizione dei beni strumentali, sostituendo i crediti d’imposta “Transizione 4.0” e “5.0” con un sistema di deduzione extracontabile. La misura si applica agli investimenti effettuati dal 1° gennaio al 31 dicembre 2026, con possibilità di estensione al 30 giugno 2027 se l’ordine è stato accettato e un acconto pari ad almeno il 20% è stato versato entro il 31 dicembre 2026.

Aliquote della maggiorazione “base” (beni Allegati A e B L. 232/2016):

Per investimenti fino a 2,5 milioni di euro: maggiorazione del 180%. Per investimenti da 2,5 a 10 milioni di euro: maggiorazione del 100%. Per investimenti da 10 a 20 milioni di euro: maggiorazione del 50%.

Aliquote della maggiorazione “green” (investimenti con riduzione consumi energetici):

Se l’investimento garantisce una riduzione dei consumi energetici della struttura produttiva di almeno il 3% (o del 5% nei processi interessati), le aliquote aumentano significativamente: 220% fino a 2,5 milioni, 140% da 2,5 a 10 milioni, 90% da 10 a 20 milioni. La riduzione dei consumi si considera automaticamente conseguita in caso di: sostituzione di beni interamente ammortizzati da almeno 24 mesi; progetti realizzati tramite ESCo con contratto EPC; installazione di moduli fotovoltaici conformi all’art. 12 D.L. 181/2023.

Beni ammissibili: beni materiali e immateriali nuovi compresi negli Allegati A e B della L. 232/2016 (beni “Industria 4.0”), interconnessi al sistema aziendale; beni strumentali per l’autoproduzione di energia da fonti rinnovabili destinata all’autoconsumo; impianti di stoccaggio dell’energia prodotta.

⛔ ESCLUSIONE PER PROCEDURE CONCORSUALI: Il beneficio non spetta alle imprese in stato di: liquidazione volontaria, liquidazione giudiziale, liquidazione coatta amministrativa, concordato preventivo senza continuità aziendale, amministrazione straordinaria, o sottoposte ad altra procedura concorsuale di natura liquidatoria. Sono altresì escluse le imprese destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi del D.Lgs. 231/2001.

Requisiti di regolarità: oltre all’assenza di procedure concorsuali, l’accesso al beneficio è subordinato al rispetto delle normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro e al corretto adempimento degli obblighi di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali (DURC regolare).

Modalità operative: il beneficio è riconosciuto tramite variazione extracontabile in diminuzione, proporzionale alle quote di ammortamento. Le imprese devono inviare comunicazione telematica al GSE con modelli standardizzati e produrre certificazioni tecniche per gli investimenti “green”. È previsto un decreto attuativo MIMIT-MEF-MASE entro 30 giorni dall’entrata in vigore della legge.

2. Rottamazione Quinquies (Art. 23)

L’art. 23 della Legge di Bilancio 2026 introduce la quinta edizione della definizione agevolata delle cartelle esattoriali, una misura di particolare rilevanza per le imprese in difficoltà economica. La rottamazione quinquies consente di estinguere i debiti fiscali pagando esclusivamente la sorte capitale, con l’azzeramento totale di sanzioni, interessi di mora e aggio di riscossione.

Ambito oggettivo: sono definibili i debiti risultanti dai carichi affidati all’Agente della Riscossione dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2023, derivanti da: omesso versamento di imposte risultanti dalle dichiarazioni annuali; controlli automatizzati (art. 36-bis D.P.R. 600/1973) e formali (art. 36-ter D.P.R. 600/1973) delle dichiarazioni; controlli IVA (artt. 54-bis e 54-ter D.P.R. 633/1972); omesso versamento di contributi previdenziali INPS (esclusi quelli da accertamento); sanzioni per violazioni del Codice della strada (limitatamente a interessi e aggio).

Sono esclusi: i carichi derivanti da accertamenti dell’Agenzia delle Entrate, le somme relative a sanzioni penali, i recuperi di aiuti di Stato dichiarati illegittimi.

✅ NOVITÀ PER LE IMPRESE IN CRISI: La rottamazione quinquies include espressamente i debiti rientranti in procedure concorsuali o di composizione della crisi d’impresa, con applicazione delle regole dei crediti prededucibili. Questo significa che il debito rottamato, se l’impresa è in procedura, assume il rango della prededuzione, garantendo priorità nel soddisfacimento. È una novità significativa che consente di coordinare la definizione agevolata con i percorsi di risanamento previsti dal Codice della Crisi.

Effetti dell’adesione: dalla presentazione della domanda si sospendono le azioni esecutive (fermi, ipoteche, pignoramenti), salvo che non sia già stato tenuto il primo incanto con esito positivo. Il contribuente non è più considerato inadempiente sui debiti rottamati: questo consente di ottenere il DURC regolare, fondamentale per partecipare ad appalti e accedere ad altre agevolazioni. Le rateazioni ordinarie in corso sui carichi inclusi nella domanda sono automaticamente sospese.

Scadenze operative: domanda di adesione telematica entro il 30 aprile 2026; comunicazione dell’importo dovuto da parte dell’Agenzia Entrate-Riscossione entro il 30 giugno 2026; prima rata (o unica soluzione) entro il 31 luglio 2026.

Modalità di pagamento: in unica soluzione entro il 31 luglio 2026, oppure in un massimo di 54 rate bimestrali di pari importo (importo minimo per rata: 100 euro). Le prime tre rate scadono il 31 luglio, 30 settembre e 30 novembre 2026; le successive con cadenza bimestrale fino al 2035. In caso di rateazione si applicano interessi al tasso del 4% annuo a decorrere dal 1° agosto 2026.

Cause di decadenza: mancato o insufficiente pagamento della rata unica o della prima rata; mancato pagamento di almeno due rate, anche non consecutive; mancato pagamento dell’ultima rata del piano.

3. IRES Premiale (Art. 1, co. 436 ss. L. 207/2024 – conferma 2026)

L’IRES premiale, introdotta dalla Legge di Bilancio 2025 e confermata per il 2026, prevede la riduzione dell’aliquota IRES dal 24% al 20% per le società di capitali che reinvestono gli utili in beni produttivi e occupazione. La misura, attuata con D.M. 8 agosto 2025, si inserisce nella riforma fiscale (L. 111/2023) e mira a premiare le imprese che rafforzano la propria struttura patrimoniale e produttiva.

Requisiti cumulativi per l’accesso:

1) Accantonamento utili: almeno l’80% dell’utile d’esercizio 2024 deve essere accantonato in una riserva apposita denominata “Riserva utili IRES premiale”.

2) Investimenti qualificati: investimenti in beni materiali e immateriali 4.0 o 5.0 per un importo pari al maggiore tra il 30% dell’accantonamento e il 24% dell’utile 2023, da effettuare tra il 1° gennaio 2025 e il 31 ottobre 2026.

3) Incremento occupazionale: aumento dell’organico di almeno l’1% rispetto all’anno precedente (con contratti a tempo indeterminato), e comunque almeno una nuova assunzione.

4) Mantenimento occupazionale: numero medio di lavoratori non inferiore al triennio precedente.

5) Assenza di cassa integrazione: nessun ricorso a CIG ordinaria o straordinaria nel periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2024 e in quello successivo, salvo eccezioni di legge.

⛔ ESCLUSIONE PER PROCEDURE CONCORSUALI: L’IRES premiale non si applica alle società in liquidazione ordinaria, assoggettate a procedure concorsuali di natura liquidatoria, o che determinano il reddito con regimi forfettari. La ratio è chiara: la misura premia la solidità e la crescita, non la gestione della crisi in fase terminale.

Vincoli e decadenza: la riserva accantonata non può essere distribuita fino al 31 dicembre 2026; i beni acquistati non possono essere ceduti, dismessi o delocalizzati all’estero fino al quinto anno successivo all’acquisto. In caso di violazione, l’impresa deve restituire l’imposta risparmiata.

4. Altre Misure con Esclusione per Procedure Concorsuali

Credito d’imposta ZES Unica (Art. 95): prorogato per il triennio 2026-2028 con autorizzazione di spesa di 2,3 miliardi per il 2026. Il credito spetta alle imprese che realizzano investimenti in beni strumentali nuovi nelle regioni della ZES unica del Mezzogiorno. Requisiti di accesso: regolarità contributiva (DURC) e assenza di procedure concorsuali.

Nuova Sabatini (Art. 97): rifinanziata per il 2026, prevede contributi a fondo perduto per PMI che acquistano macchinari, impianti, attrezzature e beni strumentali. L’accesso richiede regolarità contributiva e non ammette imprese in stato di difficoltà o sottoposte a procedure concorsuali.

Credito d’imposta Zone Logistiche Semplificate (Art. 96): rinnovato per il triennio 2026-2028 con limite di spesa di 100 milioni annui. Stessi requisiti di regolarità delle altre misure.

📊 Tabella Riepilogativa: Agevolazioni 2026 e Procedure Concorsuali

Agevolazione	Beneficio	Esclusi	Ammessi in crisi
Super-ammortamento (Art. 94)	Maggiorazione costo 180%/100%/50%	Liquidazione, concordato senza continuità, procedure liquidatorie	Composizione negoziata, concordato in continuità
Iper-ammortamento green	Maggiorazione costo 220%/140%/90%	Come sopra + sanzioni D.Lgs. 231/2001	Composizione negoziata, concordato in continuità
IRES Premiale	Aliquota ridotta dal 24% al 20%	Liquidazione ordinaria, procedure concorsuali, forfettari	Imprese in bonis con assetti adeguati
ZES Unica	Credito d’imposta investimenti	Procedure concorsuali, irregolarità contributiva	Imprese regolari in percorsi di risanamento
Nuova Sabatini	Contributi a fondo perduto PMI	Imprese in difficoltà, procedure concorsuali	PMI con DURC regolare
Rottamazione Quinquies	Azzeramento sanzioni/interessi/aggio	Carichi da accertamento	SÌ – con prededucibilità in procedure concorsuali

💡 Implicazioni Pratiche: Il Valore della Prevenzione

La manovra 2026 si inserisce nel solco tracciato dall’art. 2086 del codice civile e dall’art. 3 del Codice della Crisi, che impongono alle imprese di dotarsi di assetti organizzativi, amministrativi e contabili adeguati per rilevare tempestivamente gli squilibri. Nel nuovo contesto normativo, la trasparenza finanziaria diventa quello che gli analisti definiscono “capitale negoziale”: un piano di risanamento, per essere credibile, deve basarsi su informazioni verificabili, dati coerenti e un atteggiamento collaborativo.

Il messaggio del legislatore è inequivocabile:

✅ Chi previene la crisi (composizione negoziata, piani attestati, concordato in continuità) mantiene l’accesso a super-ammortamento, crediti d’imposta, agevolazioni fiscali e finanziarie.

❌ Chi arriva tardi (liquidazione giudiziale, concordato liquidatorio) perde questi benefici, aggravando ulteriormente la situazione patrimoniale.

Per il commercialista, questo crea un argomento potentissimo nella consulenza al cliente: intervenire tempestivamente non è solo una questione di sopravvivenza aziendale, ma anche di convenienza fiscale misurabile. Un’impresa che attiva la composizione negoziata prima del deterioramento irreversibile può continuare a beneficiare di una maggiorazione del costo di acquisizione fino al 220%, mentre la stessa impresa, una volta entrata in liquidazione giudiziale, perde completamente questo vantaggio.

⚠️ Nota Operativa per il Commercialista

Nell’assistenza a un’impresa cliente in difficoltà, il commercialista deve sempre valutare l’impatto della scelta dello strumento di gestione della crisi sull’accesso alle agevolazioni fiscali. La differenza tra un concordato in continuità e un concordato liquidatorio non è solo procedurale: può tradursi in centinaia di migliaia di euro di benefici fiscali persi o conservati. Analogamente, l’adesione alla rottamazione quinquies può essere coordinata con il percorso concorsuale grazie alla prededucibilità dei crediti definiti.

🎯 Il Ruolo Centrale del Commercialista

La crescente integrazione tra normative fiscali, assetti organizzativi e governance della crisi sta ridisegnando il modello di consulenza professionale. Il commercialista non può più limitarsi a un approccio puramente contabile o fiscale: deve essere in grado di leggere i segnali di squilibrio, consigliare l’imprenditore sugli strumenti disponibili e accompagnarlo nei percorsi di prevenzione o risanamento, tenendo sempre presente le conseguenze fiscali delle diverse opzioni.

Per il praticante che si prepara all’esame di stato 2026, questa evoluzione rappresenta un’opportunità straordinaria: la domanda di professionisti con competenze trasversali – fiscali, aziendalistiche e concorsuali – è in crescita esponenziale e continuerà ad aumentare. Chi padroneggia le connessioni tra Codice della Crisi e Legge di Bilancio ha un vantaggio competitivo che sarà sempre più riconosciuto dal mercato.

Prospettive 2026: Un Anno di Opportunità

Il 2026 si presenta come un anno particolarmente favorevole per chi intende specializzarsi nella crisi d’impresa. Il quadro normativo è consolidato dopo tre correttivi, la giurisprudenza sta fornendo interpretazioni sempre più chiare, e le procedure applicative sono rodate. Chi si abilita e si forma in questo ambito nel 2026 potrà operare in un contesto di certezza normativa che non era disponibile negli anni precedenti.

Cosa Aspettarsi

Stabilità normativa: dopo l’intensa fase di aggiustamenti 2022-2024, il Codice della Crisi è nella sua forma definitiva. Gli investimenti in formazione fatti oggi mantengono il loro valore nel tempo.

Integrazione con la fiscalità: la Legge di Bilancio 2026 conferma che crisi d’impresa e fiscalità sono sempre più interconnesse. Il commercialista che padroneggia entrambe le discipline ha un vantaggio competitivo significativo.

Domanda di mercato: le imprese in difficoltà necessitano di professionisti qualificati. La composizione negoziata, in particolare, sta dimostrando la sua efficacia come strumento di prevenzione dell’insolvenza e richiede esperti preparati.

Minore concorrenza: non tutti i commercialisti scelgono di specializzarsi in questo settore. Chi lo fa si distingue e intercetta una fascia di mercato specifica.

Percorso Consigliato per il Praticante

Durante il praticantato: partecipare, ove possibile, a procedure di crisi gestite dallo studio. Anche l’osservazione di un concordato preventivo o di una composizione negoziata fornisce competenze preziose che saranno utili sia all’esame che nella professione.

Prima dell’esame: studiare approfonditamente il Codice della Crisi d’Impresa nella sua versione consolidata, con attenzione anche alle connessioni con la Legge di Bilancio 2026. I temi d’esame richiedono conoscenza sistematica della materia e capacità di applicazione pratica.

Subito dopo l’abilitazione: frequentare il corso abilitante di 40 ore per l’iscrizione all’Elenco dei gestori della crisi. Anche senza esperienza pregressa significativa, l’iscrizione consente di iniziare a ricevere incarichi dal tribunale e costruire progressivamente il proprio curriculum.

Nel medio termine (5 anni): maturare i requisiti per l’iscrizione all’Elenco degli esperti per la composizione negoziata, completando il corso di 55 ore e documentando l’esperienza acquisita.

Conclusioni

Il Codice della Crisi d’Impresa ha ridisegnato il ruolo del commercialista nelle situazioni di difficoltà aziendale, ampliando significativamente le competenze riservate alla professione. La Legge di Bilancio 2026 rafforza ulteriormente questa centralità, collegando la gestione della crisi all’accesso alle agevolazioni fiscali e premiando le imprese che adottano comportamenti virtuosi.

Per il praticante che si prepara all’esame di stato 2026, questa materia non è solo un capitolo da studiare per la seconda prova scritta, ma rappresenta un investimento concreto per il futuro professionale. L’iscrizione all’Elenco dei gestori della crisi, la specializzazione nella composizione negoziata, le funzioni di curatore, commissario, liquidatore e attestatore costituiscono percorsi professionali accessibili già nei primi anni di carriera, a condizione di acquisire le competenze necessarie.

Il 2026, con il suo quadro normativo finalmente stabile e le nuove connessioni tra crisi d’impresa e fiscalità, è il momento ideale per iniziare questo percorso: lo studio per l’esame di stato può trasformarsi nella base di una specializzazione professionale distintiva e richiesta dal mercato.

📚 Riferimenti Normativi Essenziali

D.Lgs. 12 gennaio 2019, n. 14 – Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza
D.Lgs. 17 giugno 2022, n. 83 – Primo correttivo al Codice della Crisi
D.Lgs. 13 settembre 2024, n. 136 – Terzo correttivo (Correttivo-ter)
Legge 30 dicembre 2025, n. 207 – Legge di Bilancio 2026 (art. 23 Rottamazione Quinquies; artt. 94-98 Misure pro-impresa)
D.M. 8 agosto 2025 – Decreto attuativo IRES premiale
D.M. 3 marzo 2022, n. 75 – Regolamento sull’Elenco dei gestori della crisi
D.M. 24 settembre 2014, n. 202 – Requisiti per gli OCC
Decreto dirigenziale 21 marzo 2023 – Formazione esperti composizione negoziata

🔗 Fonti e Approfondimenti

📝 Nota: Le informazioni contenute in questo articolo hanno finalità formative e divulgative, e sono da ritenersi indicative. Per l’iscrizione agli elenchi professionali si raccomanda di consultare sempre le fonti ufficiali e le FAQ aggiornate del Ministero di Competenza.

Smart Working 2025: Le Nuove Regole dopo il DDL Lavoro

Novembre 3, 2025Novembre 13, 2025 admin

Smart Working 2025: Le Nuove Regole dopo il DDL Lavoro

Guida pratica e aggiornata per praticanti consulenti del lavoro: comunicazioni entro 5 giorni, contenuti dell’accordo, sicurezza e tutele INAIL, controlli digitali e diritto alla disconnessione. Con checklist operativa, errori ricorrenti e FAQ.

Indice

Perché cambia nel 2025
Le 10 regole pratiche da conoscere
Comunicazioni obbligatorie (5 giorni)
Accordo di lavoro agile: i contenuti che non possono mancare
Privacy, controlli digitali e diritto alla disconnessione
Salute, sicurezza e tutele assicurative
Errori ricorrenti (e come evitarli)
Checklist operativa per lo studio
FAQ essenziali
Fonti e bibliografia

Una stagione di assestamento: perché cambia nel 2025

Contesto Il 2025 rappresenta l’anno di stabilizzazione del lavoro agile dopo la fase emergenziale. Il Collegato/DDL Lavoro ha tipizzato la gestione delle comunicazioni amministrative introducendo il termine di 5 giorni per l’invio al Ministero del Lavoro in caso di inizio, proroga, variazione e cessazione dello smart working. Tale nuovo standard si innesta sulla disciplina “di base” della L. 81/2017 (artt. 18–23) e sulle modalità tecniche previste dal DM 149/2022 (portale Servizi Lavoro / invii massivi).

Timeline essenziale

2022 – DM 149/2022 definisce modello e canali delle comunicazioni (portale, file Excel/API).
12 gennaio 2025 – Entrata a regime del termine 5 giorni per i privati previsto dal Collegato Lavoro.
27 marzo 2025 – Circolare MLPS n. 6/2025: la decorrenza dei 5 giorni è ancorata all’inizio effettivo della prestazione agile; indicazioni su proroghe, variazioni e cessazioni.

Cosa cambia / cosa resta

Cambia: termine perentorio di 5 giorni (privati), puntualizzato per tutti gli eventi (start, proroga, variazione, stop).
Resta: accordo scritto tra le parti con contenuti minimi L. 81/2017; informativa salute e sicurezza; tutele INAIL; rispetto privacy e controlli ex art. 4 Statuto.
PA e somministrazione: regole di comparto con calendario differenziato (prassi del giorno 20 del mese successivo per i flussi).

Attenzione sanzioni: omissione o ritardo della comunicazione comportano 100–500 € per ciascun lavoratore (art. 19, c. 3, D.Lgs. 276/2003). Conservare sempre ricevute e log di invio.

Implicazioni operative per gli studi. Il nuovo termine “breve” impone: (i) un registro scadenze per gestire start/stop; (ii) procedure per invii massivi (file Excel/API); (iii) allineamento delle policy interne su disconnessione, BYOD e controlli; (iv) aggiornamento dei template di accordo per includere i riferimenti 2025.

📺 Suggerimento didattico:
Ripassa la cornice legale del lavoro agile (L. 81/2017, DM 149/2022, Collegato Lavoro e Circolare MLPS 6/2025). Inserisci qui l’eventuale link alla lezione Copernico.

Le 10 regole pratiche da conoscere (2025)

Comunicazione obbligatoria al MLPS entro 5 giorni (privati) dall’effettivo inizio della prestazione; stesso termine per proroghe/variazioni/cessazioni. Per PA e agenzie: regola del giorno 20 del mese successivo.
Piattaforma: Servizi Lavoro (SPID/CIE) o API/Excel per invii massivi.
Accordo scritto sempre necessario (post-emergenza); si conserva 5 anni (non si trasmette).
Contenuti minimi: durata, alternanza, strumenti, tempi di riposo e misure di disconnessione, controlli e condotte disciplinari.
Sanzioni: 100–500 € per lavoratore per ritardo/omissione comunicazioni.
Stop ai “diritti emergenziali” generalizzati (fragili/genitori under 14), salvo diversa disciplina contrattuale/organizzativa.
Privacy: niente geolocalizzazione; controlli legittimi solo nei limiti di Statuto/GDPR e previa informativa.
Sicurezza: informativa annuale su rischi (art. 22 L. 81/2017); tutele INAIL anche in itinere in certi casi.
Luogo: no postazione fissa; garantire equivalenza tutele e protezione dati.
Documentazione: accordo + informativa rischi + ricevute invio + registro variazioni.

Comunicazioni obbligatorie: cosa, come e quando

Che cosa inviare

Nominativi dei lavoratori interessati
Date (inizio/fine, nuova scadenza se proroga)
Eventi (variazione; cessazione anticipata)

Come inviare

Portale Servizi Lavoro → Comunicazione lavoro agile (SPID/CIE) – disponibile anche file Excel/API per invii massivi.

Quando inviare (privati)

Inizio: entro 5 giorni dall’avvio effettivo
Proroga: entro 5 giorni dalla stipula della proroga
Variazione/Cessazione: entro 5 giorni dall’evento

Attenzione sanzioni: omissione o ritardo = 100–500 € per ciascun lavoratore. Conserva le ricevute d’invio.

Accordo di lavoro agile: i contenuti che non possono mancare

Quadro generale. Lo strumento cardine del lavoro agile rimane l’accordo individuale ex artt. 18–23 L. 81/2017, distinto e autonomo rispetto alla comunicazione amministrativa al Ministero (che ha funzione certificativa/statistica). L’accordo disciplina l’organizzazione della prestazione (tempi, luoghi, strumenti), i diritti del lavoratore (riposi, disconnessione, tutele di salute e sicurezza, trattamento economico/normativo), i poteri datoriali (organizzazione, direttiva, controllo nel perimetro dell’art. 4 Statuto) e le regole su dati e asset aziendali (confidenzialità, cybersecurity, BYOD). È opportuno coordinare l’accordo con CCNL, policy interne (es. Policy di Disconnessione, IT/Security, BYOD), informativa salute e sicurezza (art. 22 L. 81/2017) e documentazione privacy (informativa art. 13 GDPR, eventuale DPIA, registro trattamenti). Prevedere sempre durata (a termine/indeterminato), recesso e procedure di modifica, oltre alla ripartizione di oneri (dotazioni, rimborsi spese) e alle regole sul trattamento di assenze, straordinari e reperibilità.

Durata (a termine/indeterminato) e modalità di recesso
Tempi di riposo e misure di disconnessione (fasce di contattabilità, blocco notifiche, reperibilità)
Alternanza in presenza/da remoto e luogo/i di esecuzione
Strumenti (dotazioni, uso di device personali, policy BYOD; standard minimi di cybersecurity)
Controlli e condotte disciplinari nel rispetto di Statuto lavoratori e GDPR
Sicurezza: richiamo all’informativa sui rischi (consegna almeno annuale) e buone prassi

Tip: allega all’accordo l’Informativa Salute e Sicurezza aggiornata (rev. 2025) e la Policy di Disconnessione.

Privacy, controlli digitali e diritto alla disconnessione

Controlli a distanza (art. 4 Statuto) e GDPR

Base giuridica: legittimo interesse (art. 6(1)(f) GDPR) e obblighi di sicurezza/organizzazione. Il consenso del lavoratore non è idoneo per i controlli.
Requisiti: necessità, proporzionalità, minimizzazione (art. 5 GDPR); informativa art. 13; eventuale DPIA per strumenti intrusivi; misure tecniche (logging, pseudonimizzazione, cifratura).
Strumenti: ammessi solo se funzionali all’organizzazione/sicurezza; vietati sistemi di monitoraggio massivo o eccedenti lo scopo.
Conservazione: policy di retention (email/log) coerenti con finalità e minimizzazione.

Geolocalizzazione e tracciamenti

Divieto di geolocalizzazione dei dipendenti in smart working: il Garante ha sanzionato l’uso di sistemi che tracciano la posizione del lavoratore durante la prestazione agile. Implementare controlli non invasivi, alternativi e non basati sulla posizione.

Email, strumenti collaborativi e metriche

Audit “light” su volumi/tempi di connessione è possibile se anonimizzato/aggregato e con informativa chiara.
Vietate letture sistematiche del contenuto delle email; ammessi filtri antimalware/antispam.
BYOD: se consentito, definire Mobile Device Management, separazione profili, cifratura, blocco remoto.

Diritto alla disconnessione

Non è un diritto autonomo codificato, ma è obbligatorio indicare in accordo tempi di riposo e misure per garantirlo (art. 19 L. 81/2017; Protocollo nazionale 7.12.2021).
Esempi: silenzio notifiche in fasce di riposo; esclusione di reperibilità salvo turni; regole per meeting fuori fascia.

Salute, sicurezza e tutele assicurative

Informativa annuale sui rischi generali e specifici (art. 22 L. 81/2017), consegnata al lavoratore e all’RLS.
Tutela INAIL anche per attività svolte all’esterno dei locali aziendali e, in determinati casi, per l’infortunio in itinere.
Buone prassi: ergonomia postazione, pause VDT, protezione dati in ambienti domestici/terzi.

Errori ricorrenti (e come evitarli)

Errore	Conseguenza	Soluzione
Inviare la comunicazione “in anticipo” e non aggiornarla all’avvio effettivo	Termine dei 5 giorni calcolato male	All’avvio effettivo, verifica e registra l’evento corretto (variazione)
Mancanza clausole su disconnessione	Rischi ispettivi e contenzioso	Prevedi fasce di contattabilità, blocchi notifiche e turnazioni
Monitoraggio invasivo	Illegittimità + possibili sanzioni Garante	Limita i controlli, fai DPIA, adotta metriche non invasive
Informativa sicurezza generica	Non conformità art. 22	Personalizza per mansioni/luoghi, aggiorna almeno annualmente

Checklist operativa per lo studio

Template accordo 2025 (con disconnessione, BYOD, controlli)
Informativa rischi aggiornata + consegna lavoratore/RLS
Procedura invii Servizi Lavoro (ruoli, deleghe, Excel/API)
Registro scadenze (start/proroghe/cessazioni) con alert 5 giorni
Policy BYOD & sicurezza dati per lavoro da remoto
Archivio ricevute telematiche + conservazione accordi (5 anni)

Suggerimento: integra la checklist nel gestionale e crea alert automatici.

FAQ essenziali

Chi ha “diritto” allo smart working nel 2025?
Non esiste un diritto generalizzato nel privato: si procede per accordo individuale/CCNL/policy aziendale. I “diritti” emergenziali non sono più in vigore salvo diversa disciplina.

Il datore può imporre la geolocalizzazione?
No: il Garante ha ritenuto illecita la geolocalizzazione dei dipendenti in smart working; i controlli devono rispettare Statuto e GDPR ed essere proporzionati.

Serve indicare il luogo preciso?
Non necessariamente, ma è buona prassi limitare i luoghi (domicilio/altro luogo idoneo) e richiamare regole di sicurezza e protezione dati.

📚 Fonti e Bibliografia

Fonti normative e istituzionali

DM 149/2022 – modalità e modelli per la comunicazione telematica del lavoro agile – PDF MLPS
L. 22 maggio 2017, n. 81 (artt. 18–23; art. 19 disconnessione) – Normattiva
Smart working – Servizi Lavoro (portale, invii massivi/Excel, modulistica) – MLPS
Protocollo nazionale sul lavoro agile (7.12.2021) – PDF
Sanzioni comunicazioni – art. 19, c. 3, D.Lgs. 276/2003 (FAQ URP MLPS) – MLPS – URP

Chiarimenti su “5 giorni” e decorrenza

Collegato Lavoro & Circolare MLPS 6/2025 – focus sulla decorrenza dall’inizio effettivo e sugli eventi (proroghe/cessazioni) – ASSIV · FiscoeTasse · Studio Gambalonga

Privacy, controlli e geolocalizzazione

Garante Privacy – sanzioni su geolocalizzazione dipendenti in smart working (2025) – Federprivacy · Dottrina Lavoro · Studio Stefanelli

📅 Ultimo aggiornamento: 3 novembre 2025 – h 13:00 CET

Codice Deontologico Assistente Sociale

Ottobre 8, 2025Ottobre 8, 2025 admin

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Codice Deontologico Assistente Sociale: Analisi Completa delle Innovazioni

Codice Deontologico Assistente Sociale: Analisi Completa delle Innovazioni Digitali, Compensi Equi e Sostenibilità

Il Codice Deontologico dell’Assistente Sociale, aggiornato con delibera CNOAS n. 166 dell’8-9 settembre 2023, rappresenta una rivoluzione nell’approccio professionale che integra sostenibilità ambientale, etica digitale e tutele economiche. Le principali innovazioni includono l’introduzione dell’articolo 65bis sull’equo compenso per recepire la Legge 49/2023, le Linee Guida Social Media sviluppate con la consulenza di Parole O_Stili e la partecipazione di quasi 9.000 iscritti, e il rafforzamento del ruolo politico-ambientale degli assistenti sociali attraverso gli articoli 7 e 13. Queste modifiche ridefiniscono la professione nell’era digitale, introducendo metodologie strutturate per i dilemmi etici e competenze digitali essenziali per il welfare contemporaneo.

Indice dell’articolo

Le Trasformazioni Fondamentali del 2023
Rivoluzione Digitale: Linee Guida Social Media
Dimensione Eco-Sociale: Ambiente e Politica
Metodologia per i Dilemmi Etici: Scienza e Coscienza
Competenze Digitali e Formazione Continua
Focus Esame di Stato: Il Codice come Competenza Fondamentale
Implicazioni Operative e Prospettive Future

Le Trasformazioni Fondamentali del 2023

Adeguamento Normativo e Procedura di Approvazione

L’aggiornamento del Codice Deontologico ha seguito un iter procedurale rigoroso che testimonia l’evoluzione della professione verso maggiore trasparenza e partecipazione democratica. Il Consiglio Nazionale dell’Ordine degli Assistenti Sociali (CNOAS) ha deliberato le modifiche durante la seduta dell’8-9 settembre 2023, dopo un’ampia consultazione che ha coinvolto i rappresentanti dei Consigli Regionali riuniti nell’Osservatorio Deontologico Nazionale.

Il processo di revisione ha rappresentato un esempio virtuoso di democrazia professionale, con la partecipazione attiva di quasi 9.000 iscritti attraverso questionari specifici sui temi più rilevanti, in particolare sull’uso dei social media nella pratica professionale. Questa metodologia partecipativa ha garantito che le nuove disposizioni riflettessero le reali esigenze e criticità emerse dalla base professionale, conferendo al Codice aggiornato una legittimazione democratica significativa.

La delibera n. 166 ha introdotto modifiche sostanziali non solo attraverso l’aggiunta di nuovi articoli, ma anche attraverso l’integrazione di documenti complementari come le Linee Guida Social Media, che costituiscono parte integrante del quadro deontologico pur mantenendo una struttura operativa flessibile. L’approccio metodologico adottato dal CNOAS dimostra la capacità della professione di auto-regolamentarsi in modo proattivo, anticipando le sfide emergenti piuttosto che limitarsi a reagire a problematiche già consolidate.

Recepimento della Legge 49/2023 e Tutele Economiche

Articolo 65bis – Equo Compenso

Introdotto per recepire la Legge 49/2023. Il professionista ha l’obbligo di convenire o preventivare un compenso giusto, equo e proporzionato alla prestazione, informando sempre il cliente sui criteri di legge. Nei casi di contratti predisposti esclusivamente dal professionista è obbligatorio avvertire il cliente della nullità di pattuizioni non conformi.

L’introduzione dell’articolo 65bis rappresenta il recepimento formale della Legge 21 aprile 2023, n. 49 sulle “Disposizioni in materia di equo compenso delle prestazioni professionali”. Questa normativa stabilisce che il professionista ha l’obbligo di convenire o preventivare un compenso giusto, equo e proporzionato alla prestazione professionale richiesta, determinato in applicazione delle norme vigenti.

La legge sull’equo compenso si applica specificamente ai rapporti contrattuali con soggetti economicamente forti: Pubblica Amministrazione, imprese bancarie e assicurative, grandi aziende con oltre 50 dipendenti o fatturato superiore a 10 milioni di euro. Questo ambito di applicazione mira a riequilibrare rapporti contrattuali caratterizzati da asimmetria di potere, dove il professionista si trova spesso in posizione di debolezza negoziale.

I parametri di riferimento per determinare l’equo compenso sono quelli stabiliti dal D.M. 140/2012, che definisce criteri basati sulla quantità e qualità del lavoro svolto, sul contenuto e sulle caratteristiche della prestazione professionale. Il decreto ministeriale fornisce una griglia di valutazione che considera la complessità dell’incarico, la specificità delle competenze richieste e il valore economico della prestazione, garantendo oggettività nella determinazione dei compensi.

La violazione degli obblighi relativi all’equo compenso costituisce illecito disciplinare, attribuendo agli Ordini professionali un ruolo di vigilanza e tutela attiva. Questa previsione sanzionatoria conferisce efficacia concreta alle tutele economiche, trasformando il diritto all’equo compenso da principio generale a obbligo deontologico specifico e controllabile.

Rivoluzione Digitale: Linee Guida Social Media

Genesi e Metodologia delle Linee Guida

Consultazione con 9.000 iscritti

Le Linee Guida Social Media CNOAS, approvate nel 2023 (delibera n. 166), sono il frutto di una consultazione con quasi 9.000 iscritti e la collaborazione con il progetto Parole O_Stili.

Le Linee Guida Social Media approvate nel 2023 rappresentano il primo tentativo sistematico di regolamentazione dell’uso professionale delle piattaforme digitali nel servizio sociale italiano. Il documento è il risultato di un processo di co-progettazione che ha coinvolto il progetto Parole O_Stili, l’associazione ASIT – Servizio Sociale su Internet, e una consultazione capillare della base professionale attraverso questionari specifici compilati da quasi 9.000 iscritti.

La metodologia adottata per l’elaborazione delle Linee Guida testimonia l’approccio inclusivo e evidence-based caratteristico della professione. Piuttosto che limitarsi a divieti generici, il documento fornisce indicazioni operative concrete basate sull’analisi delle pratiche reali e delle criticità emerse dall’esperienza professionale quotidiana. Questo approccio pragmatico conferisce alle Linee Guida una dimensione applicativa immediata, evitando il rischio di rimanere un documento puramente teorico.

Principi Operativi per l’Uso Professionale dei Social Media

Principi irrinunciabili per l’uso dei social media

Rispetto del segreto professionale e della riservatezza anche online (art. 37)
Divieto di pubblicazione di ogni contenuto che possa identificare utenti, colleghi, enti coinvolti nei servizi
Attenzione assoluta a contenuti (foto/video) che coinvolgano utenti; mai diffondere materiale senza autorizzazione scritta
Valutazione della congruenza dei contenuti online con i valori del Codice
Separazione tra profilo personale e professionale
Segnalazione di comportamenti lesivi della privacy o della categoria a Consigli di Disciplina e Ordini Regionali
Dovere di mantenere un tono rispettoso e non discriminatorio in ogni discussione anche digitale

Le Linee Guida stabiliscono una distinzione netta tra uso personale e professionale dei social media, richiedendo agli assistenti sociali di mantenere profili separati quando la loro attività online possa essere ricondotta alla professione. Questa separazione non è meramente formale, ma riflette la necessità di tutelare sia la riservatezza degli utenti sia la reputazione professionale della categoria.

Il documento identifica chiaramente quando un assistente sociale “rappresenta la professione” online: quando il profilo o i contenuti rendono riconoscibile l’appartenenza alla categoria, quando partecipa a forum professionali, quando produce contenuti relativi al servizio sociale o quando comunica con colleghi su questioni lavorative. Questa definizione ampia ma precisa fornisce criteri oggettivi per valutare quando si applicano gli obblighi deontologici nell’ambiente digitale.

Gestione dei Rischi e Responsabilità Digitali

Opportunità e responsabilità

I social media possono essere strumenti efficaci per informare, sensibilizzare, condividere pratiche e valori, ma richiedono:

Educazione digitale continua e consapevolezza dei possibili rischi (fraintendimenti, privacy, danno d’immagine)
Monitoraggio e policy di contrasto alle fake news e ai linguaggi ostili
Responsabilità individuale e di categoria verso i cittadini e la reputazione pubblica della professione

Le Linee Guida riconoscono che i social media comportano rischi specifici per la pratica professionale: fraintendimenti comunicativi dovuti all’assenza di elementi paralinguistici, permanenza e diffusione incontrollata dei contenuti, possibili violazioni involontarie della privacy. Questa consapevolezza dei rischi si traduce in raccomandazioni operative per la loro gestione e prevenzione.

Il tema della comunicazione mediata riceve particolare attenzione, riconoscendo che l’interazione online differisce sostanzialmente dalla comunicazione vis-à-vis per l’assenza di aspetti mimico-facciali, gestuali e prossemici. Questa differenza può indurre fraintendimenti e compromettere l’efficacia comunicativa, richiedendo agli assistenti sociali di sviluppare competenze specifiche per la comunicazione digitale professionale.

Dimensione Eco-Sociale: Ambiente e Politica

Articolo 7: Il Riconoscimento del Ruolo Politico

Art. 7: “L’assistente sociale riconosce il ruolo politico e sociale della professione e lo esercita”

L’articolo 7 del Codice Deontologico sancisce esplicitamente che “l’assistente sociale riconosce il ruolo politico e sociale della professione e lo esercita”. Questa formulazione rappresenta un’innovazione significativa nel panorama deontologico professionale, poiché riconosce formalmente la dimensione politica – intesa nel senso etimologico di “cura della polis” – come elemento costitutivo dell’identità professionale dell’assistente sociale.

Il riconoscimento del ruolo politico non implica militanza partitica, ma si riferisce alla responsabilità civica di contribuire attivamente alla costruzione di una società più giusta ed equa. Questo ruolo si concretizza attraverso l’advocacy per i diritti sociali, la promozione di politiche inclusive, la sensibilizzazione su questioni di giustizia sociale e la partecipazione ai processi decisionali che influenzano il benessere collettivo.

Articolo 13: Sostenibilità Ecologica e Sopravvivenza Sociale

Art. 13: “L’assistente sociale concorre alla produzione di modelli di sviluppo rispettosi dell’ambiente, della sostenibilità ecologica e della sopravvivenza sociale”

L’articolo 13 introduce una prospettiva innovativa collegando esplicitamente sostenibilità ambientale e giustizia sociale: “l’assistente sociale concorre alla produzione di modelli di sviluppo rispettosi dell’ambiente, della sostenibilità ecologica e della sopravvivenza sociale”. Questa disposizione riflette la crescente consapevolezza dell’interconnessione tra degrado ambientale e disuguaglianze sociali, in linea con gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile dell’Agenda 2030.

            Dimensione eco-sociale della professione
            L’assistente sociale è chiamato a farsi promotore di modelli di sviluppo rispettosi dell’ambiente e dei diritti umani
Integrare la valutazione ambientale e sociale nei progetti territoriali
Valorizzare la sostenibilità e la giustizia ambientale come determinanti del benessere globale della comunità
Sviluppare competenze e conoscenze in materia di sostenibilità e advocacy politica

        

La connessione tra sostenibilità ecologica e sopravvivenza sociale si basa su evidenze scientifiche consolidate che dimostrano come i cambiamenti climatici e il degrado ambientale colpiscano in modo sproporzionato le popolazioni più vulnerabili. Gli assistenti sociali, operando quotidianamente con persone e comunità esposte a multiple forme di svantaggio, sono in posizione privilegiata per osservare e documentare questi collegamenti, contribuendo alla costruzione di politiche integrate che affrontino simultaneamente le sfide sociali e ambientali.

Metodologia per i Dilemmi Etici: Scienza e Coscienza

Il Processo Strutturato in Quattro Tappe

Il Codice Deontologico affronta sistematicamente il tema dei dilemmi etici attraverso l’articolo 14, che stabilisce una metodologia strutturata per il loro riconoscimento e risoluzione. I dilemmi etici sono riconosciuti come “connaturati all’esercizio della professione”, superando l’approccio precedente che li considerava eccezioni problematiche piuttosto che elementi costitutivi della pratica professionale complessa.

Il percorso in quattro tappe per i dilemmi etici

Individuare e definire con chiarezza i valori e i diritti in tensione
Riferirsi alle norme, letteratura e buone pratiche riconosciute
Optare per la soluzione che massimizza autodeterminazione, libertà e garantisce il minor svantaggio possibile
Documentare e rendere trasparente il percorso valutativo e la scelta operata

La metodologia proposta si articola in quattro tappe sequenziali che garantiscono rigore metodologico e trasparenza decisionale. La prima tappa richiede di “individuare e definire con chiarezza i valori e i diritti in tensione”, stimolando l’assistente sociale a un’analisi approfondita delle dimensioni etiche coinvolte piuttosto che a decisioni impulsive o basate su precedenti acritici.

Documentazione e Trasparenza del Processo Decisionale

Documentazione obbligatoria

La documentazione scrupolosa del percorso è oggi richiesta dagli Ordini in caso di audit, verifica o controversia disciplinare.

La quarta tappa del processo richiede di “documentare e rendere trasparente il percorso valutativo e la scelta operata”, introducendo un obbligo di accountability che trasforma la riflessione etica da processo interno a pratica documentabile e verificabile. Questa documentazione non ha solo valore difensivo in caso di controversie, ma costituisce uno strumento di apprendimento organizzativo che permette di capitalizzare l’esperienza per situazioni future simili.

L’obbligo di documentazione riflette l’evoluzione del servizio sociale verso maggiore professionalizzazione e scientificità, allineandosi agli standard di altre professioni sanitarie e sociali che richiedono tracciabilità delle decisioni cliniche e operative. La documentazione strutturata facilita inoltre la supervisione professionale e la formazione dei colleghi meno esperti, creando un patrimonio di conoscenza condivisa.

Competenze Digitali e Formazione Continua

Evoluzione delle Competenze Professionali nell’Era Digitale

La digitalizzazione dei servizi sociali richiede agli assistenti sociali lo sviluppo di competenze tecnologiche specifiche che si affianchino alle tradizionali competenze relazionali e metodologiche. Questa evoluzione non rappresenta una semplice aggiunta di strumenti tecnici, ma una trasformazione qualitativa delle modalità di erogazione dei servizi che influenza profondamente la relazione professionale e l’efficacia degli interventi.

Competenze digitali essenziali per l’assistente sociale

Integrare strumenti digitali e piattaforme in modo sicuro e inclusivo
Acquisire competenze sulle norme di privacy, sicurezza IT e comunicazione online
Partecipare a corsi FAD accreditati per aggiornamento professionale
Promuovere l’alfabetizzazione digitale dei cittadini

Le competenze digitali essenziali includono la padronanza di piattaforme per la comunicazione sicura, la gestione di database per la documentazione professionale, l’utilizzo di strumenti per la valutazione e il monitoraggio degli interventi, e la capacità di navigare consapevolmente i social media mantenendo separazione tra dimensione personale e professionale. Queste competenze richiedono formazione specifica e aggiornamento continuo per rimanere al passo con l’evoluzione tecnologica.

Sistema di Formazione Continua: Obblighi e Opportunità

Il Regolamento per la Formazione Continua stabilisce che ogni iscritto deve conseguire nel triennio minimo 60 crediti formativi, di cui almeno 15 deontologici. Questo sistema, entrato a regime nel 2014, trasforma l’aggiornamento professionale da pratica volontaria a obbligo deontologico, la cui violazione costituisce illecito disciplinare.

La struttura del sistema formativo prevede diverse tipologie di attività accreditabili: eventi formativi accreditati ex ante da enti riconosciuti, attività accreditabili ex post su richiesta del professionista (docenza, pubblicazioni, ricerca, tirocinio), e corsi FAD gratuiti erogati direttamente dal CNOAS. Questa articolazione consente di personalizzare i percorsi formativi in base alle specifiche esigenze professionali e alle opportunità territoriali.

Implicazioni Operative e Prospettive Future

Trasformazione dei Servizi e delle Organizzazioni

L’implementazione delle novità del Codice Deontologico 2023 richiede una trasformazione sistemica delle organizzazioni che erogano servizi sociali, andando oltre l’adeguamento formale per abbracciare un cambiamento culturale profondo. Le organizzazioni devono sviluppare policy interne integrate che recepiscano non solo le disposizioni specifiche, ma anche lo spirito innovativo che sottende le modifiche introdotte.

La gestione dell’equo compenso implica revisione completa delle procedure di selezione e contrattualizzazione dei professionisti, con sviluppo di griglie retributive trasparenti basate sui parametri ministeriali e implementazione di sistemi di monitoraggio per garantire conformità normativa. Questa trasformazione richiede formazione specifica per il personale amministrativo e investimenti in sistemi informatici per la gestione automatizzata dei controlli.

Evoluzione della Formazione Professionale

L’integrazione delle novità deontologiche nei curricula formativi universitari rappresenta una sfida cruciale per garantire che i futuri assistenti sociali acquisiscano le competenze necessarie per operare nel contesto trasformato. I corsi di laurea devono aggiornare i programmi didattici per includere competenze digitali, sostenibilità ambientale, gestione dell’equo compenso e metodologie strutturate per i dilemmi etici.

La formazione continua deve evolversi per rispondere alle nuove esigenze professionali, sviluppando offerte formative specifiche su tematiche emergenti e utilizzando modalità didattiche innovative che integrino presenza e distanza. I CROAS regionali devono potenziare la propria offerta formativa e sviluppare partnership con università, enti di ricerca e organizzazioni specializzate per garantire qualità e aggiornamento dei contenuti.

Sfide e Opportunità per la Professione

Le innovazioni del Codice Deontologico 2023 posizionano il servizio sociale italiano all’avanguardia nell’integrazione tra tradizione professionale e sfide contemporanee, offrendo un modello di evoluzione proattiva che anticipa i cambiamenti piuttosto che limitarsi a reagire. Questa leadership nella regolamentazione professionale rafforza la credibilità della categoria e ne supporta il riconoscimento sociale.

L’integrazione digitale apre opportunità per l’innovazione dei servizi, lo sviluppo di nuove modalità di intervento, e il superamento di barriere geografiche e temporali che limitano l’accessibilità dei servizi. Tuttavia, questa trasformazione richiede investimenti significativi in formazione, tecnologie e riorganizzazione dei processi, rappresentando una sfida particolare per organizzazioni con risorse limitate.

Il Codice Deontologico 2023 rappresenta una visione ambiziosa del futuro del servizio sociale italiano, che integra tradizione professionale consolidata con innovazioni necessarie per affrontare le sfide del XXI secolo. Il successo di questa visione dipenderà dalla capacità di tutti gli attori coinvolti – professionisti, organizzazioni, istituzioni formative, Ordini professionali – di collaborare per trasformare principi deontologici avanzati in pratiche operative efficaci e sostenibili.

Focus Esame di Stato: Il Codice Deontologico come Competenza Fondamentale

Il Codice Deontologico nelle Prove d’Esame di Stato

Il Codice Deontologico rappresenta una delle materie fondamentali nelle prove d’esame di Stato per Assistente Sociale, sia per la Sezione A (Assistente Sociale Specialista) sia per la Sezione B (Assistente Sociale). La sua conoscenza è valutata trasversalmente in tutte le prove d’esame.

Modalità di verifica nelle prove scritte

Nelle prove scritte, il Codice Deontologico può essere oggetto di valutazione attraverso:

Domande teoriche dirette sugli articoli chiave del Codice (art. 7 ruolo politico, art. 13 sostenibilità ambientale, art. 37 segreto professionale, art. 65bis equo compenso)
Quesiti interpretativi che richiedono l’analisi delle implicazioni operative delle nuove disposizioni, specialmente quelle del 2023
Casi studio complessi dove il candidato deve dimostrare di saper applicare i principi deontologici a situazioni concrete di conflitto etico
Tracce sulla gestione dei social media che testano la conoscenza delle Linee Guida CNOAS e la capacità di bilanciare trasparenza e riservatezza
Elaborati su metodologia e deontologia che richiedono l’integrazione tra approccio metodologico del servizio sociale e principi etici

Argomenti di particolare rilevanza per l’esame 2025

Considerando gli aggiornamenti del 2023, risultano particolarmente importanti:

Equo compenso (art. 65bis): definizione, calcolo, obblighi informativi, sanzioni disciplinari
Social media e deontologia: separazione tra profilo personale e professionale, gestione della privacy online, responsabilità verso la categoria
Ruolo politico dell’assistente sociale: distinzione tra impegno civico e attività partitica, advocacy per i diritti sociali
Sostenibilità ambientale: integrazione tra giustizia sociale e ambientale, competenze emergenti
Gestione dei dilemmi etici: applicazione del metodo strutturato, documentazione delle decisioni
Evoluzione della professione: nuove competenze, digitalizzazione, formazione continua obbligatoria

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Esame Commercialista: Mappa Promossi/Bocciati

Ottobre 7, 2025Gennaio 15, 2026 admin

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Esame Commercialista 2026: Classifica Sedi, Percentuali Promossi e Strategie di Studio

📢 Aggiornamento Gennaio 2026

Rispetto alla versione precedente, abbiamo integrato i dati preliminari delle sessioni 2024-2025. Nota Importante: Il ripristino della procedura ordinaria nel 2025 rende i 3 scritti lo scenario di riferimento anche per il 2026.

Guida completa alla scelta della sede: dati storici aggiornati, analisi della severità delle commissioni e piani di studio differenziati per non farsi trovare impreparati agli scritti.

Aggiornato: 13 gennaio 2026 • Tempo di lettura: 8 min

In Breve: Cosa sapere per il 2026

Trend: Media nazionale promossi in crescita (69% nel 2023), ma con forti disparità territoriali (gap anche di 40 punti percentuali).
Sedi “Calde”: Napoli Federico II e Catania spesso sopra l’80% di promossi.
Sedi “Fredde”: Trento, Bocconi e Padova confermano tassi di bocciatura elevati (punte >70% bocciati).
Attenzione: I dati 2020-2023 sono influenzati dalla “prova unica orale”. Il 2026 conferma lo scenario 3 scritti + orale, che alza l’asticella della selezione tecnica.

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Grafico tassi di promozione esame commercialista per sede universitaria — Dati aggregati 2019-2023. Media nazionale ≈ 66,2%. I dati ufficiali 2024-2025 sono in elaborazione MUR.

Come leggere i dati (senza illudersi)

Scegliere la sede basandosi solo su un numero è l’errore numero uno del candidato. Ecco come interpretare il grafico correttamente:

Guardare il Trend pluriennale: La serie 2019-2025 mostra la “filosofia” della commissione. Un picco isolato può essere un caso, un trend di 5 anni è una certezza.
Severità ≠ Qualità: Percentuali basse indicano criteri di correzione rigidi, non necessariamente candidati meno preparati.
Trappola dei Piccoli Numeri: In sedi con 15 candidati, 3 bocciati in più fanno crollare la percentuale del 20%. Leggi sempre il dato percentuale insieme al numero assoluto di iscritti.

Cluster di Severità per Sede (Dati 2019-2024)

🟢 Sedi “Generose” (Promossi ≥ 80%)

Commissioni che storicamente valutano con maglie più larghe o tracce più accessibili.
Top List: Napoli Federico II, Catania, Roma “La Sapienza”, Viterbo Tuscia.

🟡 Sedi “Nella Media” (Promossi 60-75%)

Riflettono l’andamento nazionale. Richiedono preparazione solida ma senza eccessi di accanimento nozionistico.
Lista: Chieti-Pescara, Roma Tre, Venezia Ca’ Foscari, Milano Bicocca, Bari, Palermo, Firenze, Bologna, Torino.

🔴 Sedi “Severe” (Promossi < 50%)

Commissioni note per il rigore tecnico e la selezione all’ingresso.
Lista Nera: Foggia, Trento, Perugia, Siena, Milano Bocconi, Pisa, Genova, Padova, Roma Tor Vergata.

Focus Trento: Bocciati 82% (2021), 76% (2022). Nel 2024 (prima sessione) solo 3 partecipanti su ~120 iscritti.

Strategie di Studio Avanzate: Il Metodo per il 2026

Con il consolidamento delle **3 prove scritte**, lo studio mnemonico non basta più. Devi allenare la “produzione scritta”: saper esporre un concetto complesso in modo chiaro, sintetico e giuridicamente ineccepibile.

1. Strategia per SEDE GENEROSA (Focus: “Ampiezza e Forma”)

Obiettivo: Non dare pretesti per la bocciatura. In queste sedi la selezione è meno rigida sui dettagli, ma punisce le lacune macroscopiche e la sciatteria.

Copertura Orizzontale (80/20): Meglio sapere il 60% di tutto il programma che il 100% di due sole materie. Non lasciare “buchi” su argomenti secondari come la Revisione o gli IAS.
Cura della Forma: Struttura il compito con un’introduzione chiara, un corpo centrale diviso in punti ed una conclusione sintetica. La leggibilità salva il compito borderline.
Must-Have: Schemi chiari su IAS/IFRS e Revisione (spesso chiesti per “scremare”).
❌ Errore Fatale: Sottovalutare l’esame. Una commissione generosa boccia comunque chi consegna foglio in bianco o scrive sciocchezze.

2. Strategia per SEDE MEDIA (Focus: “Collegamenti e Ragionamento”)

Obiettivo: Dimostrare maturità professionale. Qui si cerca il professionista pronto, non lo studente nozionistico. Le tracce spesso integrano più materie.

Studio a Blocchi Integrati: Non studiare il Bilancio separatamente dalle Imposte. Quando ripassi l’ammortamento, studia contemporaneamente l’art. 2426 c.c. e l’art. 102 TUIR.
Analisi dello Storico: Recupera le tracce degli ultimi 5 anni della tua sede. Spesso i commissari sono gli stessi e hanno “pallini” ricorrenti (es. operazioni straordinarie specifiche).
Seconda Prova (Diritto): Allenati a risolvere casi pratici (“Il cliente rischia il fallimento: che opzioni ha?”), non a ripetere la teoria a memoria.
❌ Errore Fatale: Essere troppo teorici. Devi sempre calare la norma nel caso pratico proposto dalla traccia.

3. Strategia per SEDE SEVERA (Focus: “Dettaglio e Dottrina”)

Obiettivo: Eccellenza tecnica inattaccabile. In sedi come Trento, Padova o Bocconi, la mediazione non esiste. O sai, o non sai.

Profondità Verticale: Devi padroneggiare i dettagli. Non basta conoscere l’OIC, devi sapere le differenze tra la vecchia e la nuova formulazione o le interpretazioni controverse.
Citazioni Puntuali: Allenati a citare articoli di legge e, se possibile, sentenze della Cassazione recenti. Questo impressiona positivamente la commissione.
Terza Prova (Contenzioso): Spesso è lo scoglio finale. Devi saper redigere un ricorso tributario perfetto (elementi essenziali, motivi, conclusioni) senza supporti.
❌ Errore Fatale: Superficialità terminologica. Usare “fallimento” invece di “liquidazione giudiziale” può costarti la prova.

Piano di Studio: Distribuzione del Tempo

Non tutte le materie pesano allo stesso modo. Ecco come allocare le tue ore in base alla sede scelta:

Materia / Attività	Sede Generosa	Sede Media	Sede Severa
Bilancio + Fisc. Impresa	35%	40% (Core)	45% (Livello Esperto)
Consolidato + Straordinarie	20%	25%	20% (Metodo Integrale)
Revisione + Contenzioso	15%	10%	15% (Focus Ricorsi)
Diritto (Comm/Fall/Trib)	15%	10%	5% (Solo basi forti)
SIMULAZIONI PRATICHE	15%	15%	15% (Cruciale)

📅 Routine Settimanale Tipo (Ultimi 3 Mesi)

Per arrivare pronti agli scritti serve disciplina. Ecco un esempio di tabella di marcia:

Giorno	Attività Mattina (Teoria)	Attività Pomeriggio (Pratica)
Lunedì	Ragioneria / OIC / IAS	Esercizi scritture contabili e Schemi di Bilancio
Martedì	Diritto Tributario (TUIR/IVA)	Casi pratici fiscali (Deducibilità, Variazioni)
Mercoledì	Diritto Commerciale / Crisi	Pareri legali e analisi sentenze
Giovedì	Operazioni Straordinarie / Consolidato	Calcoli concambio, avanzi/disavanzi
Venerdì	Revisione / Contenzioso / Deontologia	Redazione atti (Ricorsi, Relazioni sindaci)
Sabato	SIMULAZIONE D’ESAME COMPLETA (4-6 Ore) Svolgimento traccia storica senza interruzioni e senza telefono.
Domenica	Riposo o lettura leggera (Il Sole 24 Ore)

Errori Comuni nella Scelta della Sede

Prendere per oro colato una singola sessione: Se una sede ha promosso il 90% in una sessione anomala, non è detto che lo rifaccia. Guarda la media degli ultimi 3 anni.
Ignorare l’effetto campione: Sedi con 10 iscritti hanno percentuali instabili. Basta un candidato bravo o scarso in più per spostare il dato del 10%.
Sovrastimare il “cambio sede”: Migrare verso una sede “generosa” senza adeguare il metodo e senza conoscere le prassi locali è spesso controproducente.
Non studiare le tracce storiche: È imperdonabile presentarsi all’esame senza aver svolto le tracce degli anni passati della TUA sede specifica.

Roadmap 2026 e Strumenti Indispensabili

Oltre allo studio, l’organizzazione è metà dell’opera. Ecco le tempistiche previste (basate sullo storico) e cosa devi avere nello zaino.

📅 Le Date Probabili 2026

In attesa dell’Ordinanza ufficiale (solitamente pubblicata tra marzo e aprile), ecco il calendario standard:

📌 Marzo/Aprile 2026: Pubblicazione Ordinanza Ministeriale.
📌 Maggio/Giugno 2026: Scadenza presentazione domande I Sessione.
📌 Fine Luglio 2026: Prima Sessione (Inizio scritti).
📌 Novembre 2026: Seconda Sessione.

Nota: Chi non passa a luglio può ritentare a novembre, ma deve ripresentare domanda e tassa.

Il “Kit di Sopravvivenza” per gli Scritti

Il ritorno alle 3 prove scritte cambia drasticamente gli strumenti necessari rispetto all’esame “solo orale”. Ecco cosa non deve mancare:

Strumento	A cosa serve	Note Importanti
Codice Civile e Leggi Complementari	Fondamentale per I e II prova (Diritto Commerciale/Fallimentare).	⚠️ Verifica il bando della tua sede: molte commissioni vietano i codici “commentati con la giurisprudenza”. Usa edizioni “nude” o “annotate” solo con rinvii normativi.
TUIR e Codice Tributario	Indispensabile per la II prova e per i calcoli della I prova.	Prendi un’edizione aggiornata alla Legge di Bilancio 2026. Le norme cambiano ogni 6 mesi!
Calcolatrice Finanziaria	Matematica Finanziaria (Ammortamenti, Leasing, VAN).	Non usare lo smartphone (vietato). Allenati con la calcolatrice fisica mesi prima, non il giorno dell’esame.

💡 Esonero Prima Prova: Hai una laurea convenzionata o un tirocinio svolto durante gli studi? Potresti essere esonerato dalla Prima Prova Scritta. Verifica subito con la segreteria del tuo Ordine territoriale se rientri nella casistica.

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Checklist Finale: Sei pronto?

Prima di inviare la domanda, fai questo check-up onesto:

✅ Livello Base (Sedi Generose): Sai redigere un bilancio completo in 3 ore senza appunti? I tuoi punteggi nei mock sono ≥ 60/100?
✅ Livello Intermedio (Sedi Medie): Gestisci un caso “Bilancio + Imposte + Consolidato” integrato? Conosci a memoria le tracce passate della sede?
✅ Livello Avanzato (Sedi Severe): Sai redigere un ricorso tributario tecnicamente perfetto? Discuti le voci di bilancio citando a memoria gli OIC? I tuoi mock sono costantemente ≥ 70/100?

FAQ: Domande Frequenti sull’Esame 2026

L’esame 2026 avrà sicuramente le 3 prove scritte?

Non c’è ancora la certezza ufficiale (si attende l’Ordinanza Ministeriale). Tuttavia, visto il ritorno alla modalità ordinaria (3 scritti + orale) già nel 2025, è altamente probabile che questa struttura venga confermata. Prepararsi sperando nella “prova unica orale” è oggi un azzardo sconsigliato.

Le percentuali di promozione valgono allo stesso modo per Albo A e B?

No. I programmi, le prove e le platee di candidati differiscono tra Albo A (Dottori Commercialisti) e Albo B (Esperti Contabili). Usa i dati percentuali come indicatore generale di severità della commissione, ma non come confronto statistico diretto.

Quali sono le sedi storicamente più “generose”?

Analizzando il quinquennio 2019-2024, le sedi che hanno mantenuto tassi di promozione spesso superiori all’80% sono Napoli Federico II, Catania e Viterbo Tuscia. Tuttavia, ricorda che con il ritorno agli scritti la selezione potrebbe inasprirsi anche qui.

Conviene cambiare sede se ho studiato per un’altra?

Dipende dal tempo residuo. Ogni sede ha “fisse” e argomenti ricorrenti. Se mancano meno di 3 mesi all’esame, cambiare sede è sconsigliato perché richiederebbe di analizzare da zero lo storico delle tracce della nuova commissione.

Quando escono i dati ufficiali 2024-2025 del MUR?

Il Ministero (MUR) pubblica solitamente i dati aggregati entro il mese di marzo dell’anno successivo. Aggiorneremo l’articolo non appena disponibili.

Fonti e Riferimenti Normativi

Il Sole 24 Ore – NT+ Fisco (Marzo 2025): “Commercialisti: atenei record e bocciature”.
Corriere del Trentino (Marzo 2025): Analisi selettività sede di Trento.
Ministero dell’Università e della Ricerca (MUR): Ordinanza Ministeriale n. 426/2025 (ripristino modalità ordinaria esami di Stato).
CNDCEC: Statistiche annuali abilitazioni.

Hai dubbi sulla scelta della sede o sul piano di studi?

Non lasciare la tua abilitazione al caso.

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